NOURNEWS- Объединённые Арабские Эмираты больше нельзя рассматривать в стратегических расчётах Ирана лишь как южного соседа, торгового партнёра или одного из членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В последние годы Абу-Даби постепенно занял иное место в региональной архитектуре безопасности; место, в котором тесные отношения с Вашингтоном, стратегическое сотрудничество с Тель-Авивом, роль в энергетической и судоходной сетях и географическое положение в непосредственной близости от Ирана соединились воедино. 40-дневная война сделала это изменение более очевидным, а дела от 27 хордада, Салала и недавний визит Нетаньяху в Абу-Даби дополнили его политические аспекты.
40-дневная война стала моментом, когда истинное положение ОАЭ вышло из-за кулис. Это небольшое государство южной части Персидского залива в ходе войны столкнулось с беспрецедентным по масштабу количеством атак со стороны Ирана. Согласно докладу Конгресса США, примерно половина атак Ирана по арабским странам Персидского залива пришлась на ОАЭ, и эта страна подверглась ударам сильнее, чем другие члены Совета сотрудничества стран Персидского залива.
Однако ответ на вопрос о причинах этого следует искать на карте безопасности юга Персидского залива. ОАЭ являются местом размещения американской военной инфраструктуры, одним из главных партнёров Вашингтона в регионе и ещё до официального присоединения к Соглашениям Авраама были партнёром Израиля в сфере безопасности, разведки и технологий. Поэтому в военных расчётах Тегерана фактически не существует существенной дистанции между «ОАЭ» и американо-израильской системой безопасности в ОАЭ.
Согласно официальной иранской версии, часть целей атак на ОАЭ составляли американские и израильские военные объекты и объекты инфраструктуры безопасности в регионе. В отношении некоторых целей также появлялись сообщения о присутствии сотрудников разведывательных и силовых структур, однако подробности этого были раскрыты в меньшей степени. Но даже без опоры на эту часть произошедшее публично заслуживает внимания: в разгар войны Израиль направил в ОАЭ для их защиты систему «Железный купол» и свои силы.
Axios сообщил, что Израиль перебросил в ОАЭ одну батарею «Железного купола» вместе со своими военнослужащими; это был первый случай размещения этой системы за пределами Израиля и США.
Эта картина имеет вполне определённое значение: во время войны ОАЭ были не просто страной, подвергшейся нападению; они стали частью оперативной среды сотрудничества Израиля в сфере безопасности.
Однако дело не только в безопасности. Более важное противоречие находится в другом месте: та же страна, которая заняла важное место в архитектуре безопасности, противостоящей Ирану, одновременно является одним из важнейших экономических партнёров Ирана.
Эта двойственность была возможна на протяжении многих лет. Масштабная торговля, присутствие иранских компаний и инвесторов в ОАЭ, роль портов и финансовой сети этой страны, а также зависимость части иранской торговли от маршрутов через ОАЭ - неоспоримая экономическая реальность. Но война показала, что эту экономическую реальность нельзя автоматически трактовать как стратегическое доверие.
С этой точки зрения дело от 27 хордада приобретает особое значение.
Согласно опубликованным сообщениям, в эту дату, в разгар войны между Ираном и США, в Манаме состоялась секретная встреча с участием Мухаммеда бин Заида, командующего CENTCOM Брэда Купера, старшего советника «Моссада», а также с онлайн-участием Марко Рубио.
В этих сообщениях говорится, что среди тем обсуждения были предотвращение закрепления взаимопонимания между Ираном и США и вопрос договорённостей относительно Ормуза. Однако значение этого дела заключается в той картине, которую оно создаёт: Абу-Даби не определяет себя лишь как потребителя решений Вашингтона и Тель-Авива; напротив, он стремится также участвовать в формировании стратегической среды вокруг Ирана.
Дело о встрече в Салале и роль ОАЭ в её срыве совместно с Израилем также перенесли эту картину в район Ормузского пролива.
Предполагалось, что Иран, Ирак и страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, за исключением Бахрейна, проведут переговоры о договорённостях, связанных с судоходством в Ормузском проливе; однако накануне проведения встреча была отложена под совместным давлением Вашингтона, Тель-Авива и Абу-Даби на Оман.
Здесь речь идёт не просто об одной отменённой встрече. Ормуз превращается в арену конкуренции за новую архитектуру региональной безопасности и торговли. А ОАЭ, благодаря своим портам, энергетической инфраструктуре, альтернативным маршрутам и положению на юге Персидского залива, не могут согласиться с тем, чтобы роль Ирана в формировании нового процесса носила центральный и стратегический характер, и поэтому в рамках совместного сотрудничества с Израилем и Вашингтоном активно предпринимают шаги по пути отмены этой встречи.
Именно поэтому визит Нетаньяху в Абу-Даби также следует рассматривать в рамках этой цепочки.
27 сентября Нетаньяху прибыл в Абу-Даби по приглашению Мухаммеда бин Заида. Reuters сообщил, что его встреча с президентом ОАЭ продолжалась около шести часов, а Иран наряду с двусторонними отношениями и региональными вопросами был в центре переговоров.
Этот визит, независимо от обсуждавшихся сторонами вопросов и, возможно, как сообщали израильские СМИ, представителей ещё нескольких арабских стран, сам по себе несёт ясный политический и военно-безопасностный сигнал: угрозы Израиля в адрес Ирана, прозвучавшие в ООН, сразу же перешли к этапу прямых консультаций в одной из важнейших арабских столиц региона.
Именно здесь необходимо заново определить место ОАЭ для Ирана.
Сегодня Абу-Даби - это уже не просто южный сосед Ирана; это страна, которая в наиболее чувствительный момент довела своё сотрудничество с главным противником Ирана до открытого и оперативного уровня; с противником, находящимся в состоянии войны с Тегераном и прямо заявившим на Генеральной Ассамблее ООН о необходимости изменения политического строя в Иране.
Поэтому отношения с Абу-Даби больше нельзя определять исключительно такими понятиями, как соседство, торговля и экономические интересы. Стратегическое доверие должно основываться на поведении, а не на географии. Если ОАЭ по наиболее важному вопросу региональной безопасности выбрали сотрудничество с США и Израилем, а в вопросе Ормуза также выступают против роли Ирана, этот выбор должен отражаться и на уровне отношений Тегерана и Абу-Даби.
40-дневная война, дело от 27 хордада, история с Салалой и визит Нетаньяху - не четыре отдельных события; это элементы одной картины, показывающей, что ОАЭ закрепляют своё положение в качестве южного звена, соединяющего Вашингтон, Тель-Авив и окружающую Иран среду.
ОАЭ сделали свой выбор; Тегеран также должен учитывать этот выбор в своих расчётах. Само по себе соседство не создаёт стратегической неприкосновенности, а экономические интересы не должны превращаться в щит для игнорирования поведения в сфере безопасности.