NOURNEWS- Встреча в Салале должна была состояться в понедельник, 14 сентября 2026 года, в городе Салала, Оман, на уровне министров иностранных дел. Первоначальный состав включал Иран, Ирак и шесть членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а именно Оман, Саудовскую Аравию, ОАЭ, Катар, Кувейт и Бахрейн; однако Бахрейн до начала встречи объявил, что не будет в ней участвовать, и в результате ожидаемый состав сократился до Ирана, Ирака и пяти арабских стран Персидского залива.
Объявленная повестка дня также, вопреки некоторым трактовкам, не представляла собой общую встречу по всем региональным вопросам; основной темой и, по словам Сейеда Аббаса Аракчи, министра иностранных дел Исламской Республики Иран, «единственным» пунктом повестки было рассмотрение нового морского маршрута в Ормузском проливе.
Иран и Оман ранее достигли договорённости по этому маршруту и подготовили карты и совместное заявление, чтобы предоставить их странам региона, а затем представить их для регистрации в Международной морской организации. Сейед Аббас Аракчи, министр иностранных дел Исламской Республики Иран, подчёркивал, что эта договорённость не означает «открытия Ормуза», а определяет рамки маршрутов входа и выхода судов в случае создания соответствующих условий.
Но почему встреча в Салале, которая должна была быть посвящена будущему судоходства и безопасности мореплавания в Ормузском проливе, была отложена всего за несколько часов до её начала? Возможно, это самый важный вопрос, остающийся без ответа относительно встречи, которая могла стать одним из наиболее значимых дипломатических событий после войны.
Министр иностранных дел Омана за несколько часов до начала встречи объявил, что саммит был отложен для создания подходящих условий для конструктивного диалога и достижения консенсуса. Тегеран также подчеркнул, что это решение было принято по просьбе некоторых стран региона и по взаимному согласию Ирана и Омана. Однако эти объяснения, по крайней мере сами по себе, не отвечают на вопрос, что произошло в последние часы, из-за чего процесс проведения встречи изменился.
Чтобы найти ответ, необходимо вместо сосредоточения на очевидных разногласиях между странами региона вернуться к ходу событий последних нескольких месяцев и попыткам воспрепятствовать формированию нового механизма вокруг Ормуза.
Важной точкой этой цепочки стала секретная встреча 27 хордада в Манаме - встреча, о которой ранее сообщалось на основе информации осведомлённых бахрейнских источников. Согласно этим сообщениям, на встрече присутствовали Мухаммед бин Заид, Брэд Купер, командующий Центральным командованием США (CENTCOM), и один из старших советников «Моссада», а Марко Рубио участвовал в ней онлайн. Согласно рассказу осведомлённых источников, основной темой консультаций было рассмотрение способов сдерживания договорённости между Тегераном и Вашингтоном и предотвращения закрепления её последствий, особенно в Ормузском проливе.
В том же сообщении говорилось, что Мухаммед бин Заид произнёс фразу, имеющую особое значение для понимания последующих событий: «Следите за тем, чтобы не создать в регионе ещё один Оман». Смысл этой фразы заключался не просто в обеспокоенности по поводу посредника; речь шла об опасении формирования пути, который превратил бы Оман в независимый канал между Тегераном и западными сторонами.
Значение этого рассказа становится ещё более очевидным, если сопоставить его с последующими событиями. Переговоры между Ираном и Оманом об организации движения судов в Ормузе продолжились, и Тегеран прямо заявил, что будущее управление движением в этом водном пути должно осуществляться в координации между двумя прибрежными государствами и с учётом пятого пункта Исламабадского меморандума о взаимопонимании.
Фактически то, что было сформировано в Исламабаде, представляло собой не просто договорённость о прекращении конфликта. Его пятый пункт превращал Ормуз в часть послевоенных договорённостей. Именно этот вопрос впоследствии стал одним из основных предметов спора.
Опубликованный отчёт о секретной встрече в Манаме также указывал именно на эту проблему: обеспокоенность тем, что реализация пятого пункта договорённости закрепит положение Ирана в механизмах обеспечения безопасности Ормуза. На той же встрече, согласно информации осведомлённых источников, даже обсуждался вариант активации «южного маршрута» и оказания давления на Оман как часть способов противодействия этому процессу.
Несколько дней спустя The Wall Street Journal также отразила ту же основную обеспокоенность со стороны американских чиновников: Вашингтон опасался, что соглашение между Ираном и Оманом приведёт к укреплению роли и контроля Ирана над Ормузом.
Теперь, в таком контексте, приобретает значение рассказ одного из старших журналистов телеканала «Аль-Джазира». Он заявил, что Израиль напрямую вмешался, чтобы предотвратить формирование договорённости в Салале, и координировал этот вопрос с Мухаммедом бин Заидом и Марко Рубио.
Согласно этой версии, в последние часы усилилось давление на Оман с целью предотвратить достижение соглашения, которое могло создать новые механизмы для Ормуза.
Хотя в сообщении журналиста «Аль-Джазиры» не приводятся дополнительные подробности о механизмах координации между Тель-Авивом, Абу-Даби и Вашингтоном по оказанию давления на Маскат с целью отмены встречи в Салале, даже этот объём представленной информации, если рассматривать его вместе с ранее опубликованными сведениями о встрече в Манаме, формирует примечательную и документированную картину: препятствование формированию любых двусторонних или многосторонних договорённостей между Ираном, США и странами региона, которые могли бы привести к устойчивым региональным механизмам.
Этот подход является целью, которую Израиль на протяжении многих лет преследует как одну из своих основных стратегий, и до сих пор Тель-Авив задействовал для её продвижения весь комплекс имеющихся у него возможностей.
В этом контексте особое значение имеет роль ОАЭ и израильского лобби в правящих кругах США в поддержке этой стратегии. Абу-Даби одновременно поддерживает тесные стратегические отношения с Вашингтоном и Тель-Авивом, а в последние месяцы также находился в прямом контакте с американскими чиновниками по вопросу будущего Ормуза.
Согласно официальному американскому сообщению, встреча Мухаммеда бин Заида и Рубио в Абу-Даби также охватывала такие вопросы, как попытки обеспечить безопасный проход через Ормуз и взаимопонимание между США и Ираном.
Главным вопросом встречи в Салале, однако, было не количество судов, проходящих через Ормуз; вопрос заключался в правилах прохода.
Если бы встреча в Салале состоялась и Иран, Оман и прибрежные государства достигли общего механизма по вопросам безопасности и движения судов в Ормузе, ситуация изменилась бы. Вопрос заключался бы уже не просто в том, сколько судов ежедневно проходит через пролив или кто способен поддерживать его открытым; фундаментальным становился бы вопрос о том, кто определяет правила прохода, безопасности и координации движения судов.
Именно здесь военный успех Ирана в Ормузе мог превратиться в политическое и дипломатическое достижение - то есть в перенос веса Ирана с поля боя за региональный стол переговоров и превращение географического и военно-безопасностного положения Ормуза в политический механизм с участием прибрежных государств.
В таких условиях успех Салалы мог бы снизить роль США с «игрока, определяющего правила Ормуза» до одного из внешних участников, тогда как Иран и Оман, как два прибрежных государства, оказались бы в центре новых договорённостей.
Секретная встреча в Манаме, последующие сообщения об обеспокоенности израильского режима закреплением регионального положения Ирана, давление США на Маскат и рассказ старшего журналиста телеканала «Аль-Джазира» о координации между Нетаньяху, Мухаммедом бин Заидом и Рубио складываются в совокупность свидетельств, которая делает необходимым изучение роли Израиля и ОАЭ в остановке этого процесса.
В этом контексте Салала - это не просто отменённая встреча; это одна из важных точек борьбы за послевоенную архитектуру безопасности в регионе, особенно в сфере Ормуза. Борьбы, в которой один из главных вопросов меняется с «сколько судов проходит через Ормуз?» на «кто будет главным игроком, определяющим правила безопасности в регионе?».
