伊朗努尔新闻网:当地时间10月9日,国际政坛一桩争议事件彻底发酵:美国财政部直接将国际刑事法院列入制裁名单,公开对这一全球性司法机构出手。此举一出,立刻引发连锁反应,国际刑事法院第一时间强硬回击,多个欧美盟友也集体发声反对,算是狠狠戳破了美国一贯标榜的“法治与正义”假面。
很多人可能觉得意外,主打全球司法公正的国际刑事法院,居然会被一个主权国家公然制裁。但熟悉国际局势的人都清楚,这早已不是美国第一次针对该法院发难,只是这一次,美方的手段更激进、针对性更强,直接将制裁对象从个别法官、工作人员,升级为整个机构。
美国国务卿鲁比奥当天直白道出了美方的核心诉求:绝不允许国际刑事法院起诉美国公民,要通过制裁切断法院资源、瘫痪其运作能力。
说白了,美国的底线从来不是维护国际司法公平,而是绝不接受任何机构约束自身霸权行为。
追溯过往矛盾就能看清整件事的来龙去脉。国际刑事法院长期致力于追究战争罪行、反人类罪行,此前曾调查美军在阿富汗的相关不当行为,也曾对以色列官员签发逮捕令。这些完全符合《罗马规约》的司法履职行为,却彻底触怒了美国。多年来,美方多次针对性制裁法院法官、检察官,不断施压阻挠调查,此番全面制裁,不过是美式霸权变本加厉的体现。
面对美方的强势打压,国际刑事法院的态度十分坚决。法院官方发声强烈反对此次制裁,直言美方举措根本不是合规的外交博弈,而是赤裸裸的司法干预,企图用强权阻挠司法公正、恐吓法院合作方,本质是对国际法治、全球法律秩序根基的粗暴攻击。更关键的是,法院明确表态,不会屈服于美国的单边压力,会坚守自身履职使命。
最值得玩味的是本次事件中的阵营分化。以往美国发起单边行动,大多能裹挟一众盟友跟风站队,但这一次情况完全不同。9日当天,加拿大、德国、法国、英国、意大利、日本等多个欧美传统盟友,罕见发布联合声明,对美国的制裁行为表达遗憾、明确反对。
这些国家直接重申,坚定支持国际刑事法院的独立性与公正性,愿意团结一致为法院履职保驾护航,还表态将推进多边对话,为后续缔约国大会做好筹备。不得不说,盟友集体“打脸”美国,在近年的国际事件里并不常见,也足以说明美国这次的单边行径,完全站在了多边法治共识的对立面。
其实稍加梳理就能发现,美国的双重标准早已刻入其外交基因。一方面,美国常年以“人权卫士”“法治标杆”自居,动辄以违反国际规则为由制裁其他国家、干预他国内政,把国际司法当成打压对手的工具;另一方面,当国际司法规则对准美国自身、触及自身利益时,美方就立刻翻脸,无视规则、肆意破坏机制,奉行“合则用、不合则弃”的霸道逻辑。
这种双标操作,对全球秩序的伤害真的不容小觑。国际刑事法院是全球为数不多的、专门追责重大国际罪行的司法机构,是多边法治体系的重要支柱,维系着全球司法正义的基本底线。美国动用国家公权力制裁国际司法机构,本质是用强权碾压规则,彻底打乱了国际社会公认的权责边界。
长此以往,很容易形成恶劣先例:大国可以凭借自身实力随意凌驾国际规则之上,谁的实力强,谁就拥有解释规则、破坏规则的特权,弱小国家的权益、全球司法正义都会沦为空谈。这也是众多美国盟友纷纷反水的核心原因——大家都清楚,今天美国能制裁国际刑事法院,明天就能随意破坏任何不利于自身的国际机制,最终损害的是所有国家的多边利益。
当然,也不用过度高估本次多国反对的实际效力。这些发声的西方国家,大多是国际刑事法院缔约国,支持法院本质也是维护自身认可的多边体系。但它们和美国的同盟关系根深蒂固,大概率只会停留在口头反对,很难出台实质性反制措施,想要借此约束美国的霸权行为,基本不现实。
说到底,这场美ICC的对峙,核心不是简单的美欧分歧,而是单边霸权与多边法治的正面博弈。美国执着于维护自身的绝对特权,拒绝任何国际机构的监督与约束,而国际社会的主流趋势,是追求规则平等、司法公正、多边共治。
当下的局面很清晰,美方的制裁或许会短暂影响国际刑事法院的运作效率,造成资金、合作层面的压力,但绝对无法彻底摧毁全球法治共识。国际社会对公平正义、规则秩序的追求,从来不会因为单一国家的霸权施压而消失。相反,美国此次极端操作,会进一步暴露其虚伪的法治面具,让更多国家看清美式单边主义的危害,推动多边秩序进一步完善。
在全球化深入发展的今天,强权碾压规则的时代早已落幕。任何凌驾于国际法治、违背多边共识的单边制裁,最终只会沦为自我孤立的闹剧,难以长久维系。