NOURNEWS- Новое заявление генерал-майора Али Абдуллахи, начальника Генерального штаба Вооружённых сил, свидетельствует о повторном акценте на одном из важнейших принципов логики принятия оборонных решений Ирана. Он заявил, что Вооружённые силы, отслеживая перемещения и приготовления противника, а также обновляя базу целей, не будут ждать начала его действий при выборе времени и способа ответа, если «будут подтверждены признаки враждебных действий противника». Ответ будет незамедлительным и эффективным.
Эта позиция, если она будет закреплена на уровне оборонной политики и механизмов принятия оперативных решений, несёт в себе ключевую мысль: оборона не обязательно означает ожидание первого удара. В современной обстановке в сфере безопасности прогнозирование и выявление угроз, а также принятие соответствующих мер до перехода угрозы в оперативную фазу считаются частью необходимых условий эффективной обороны.
Значение слов Абдуллахи становится ещё более очевидным, если рассматривать их в контексте заявления секретариата Совета обороны Исламской Республики Иран от 16 дей 1404 года - документа, разработанного и подготовленного по инициативе и благодаря предусмотрительности погибшего адмирала Али Шамхани, занимавшего тогда пост секретаря Совета обороны. В том заявлении Иран объявил, что в рамках законной самообороны не считает себя «ограниченным реагированием после совершения нападения» и рассматривает «объективные признаки угрозы» как часть уравнения безопасности.
Это заявление следует рассматривать как свидетельство осознания изменений в характере угроз и необходимости пересмотра отправной точки расчётов в сфере безопасности. «Действие» больше не обязательно означает запуск первой ракеты. Совокупность достоверных разведывательных признаков, перемещение войск, оперативная подготовка и объективные свидетельства также могут играть роль при оценке угрозы и переходе к этапу принятия оборонных решений.
С этой точки зрения новое заявление начальника Генерального штаба Вооружённых сил следует рассматривать как продолжение логики, изложенной в прошлогоднем заявлении Совета обороны. Общим элементом обеих позиций является акцент на необходимости сохранять инициативу и не позволять противнику определять время и условия принятия решений.
В вопросах национальной безопасности время само по себе является оборонным фактором. Решение, принятое на шесть месяцев раньше, может сыграть сдерживающую роль, тогда как принятое на шесть месяцев позже может превратиться лишь в инструмент реагирования и управления последствиями.
Поэтому разница между «предотвращением» и «реагированием» - это не просто концептуальное различие, а одна из определяющих переменных эффективности оборонной политики и сохранения стратегического потенциала страны.
С этой точки зрения опыт прошедшего года может стать важным институциональным уроком для системы принятия решений страны. Изучение того, как выявлялись угрозы, оценивались разведывательные предупреждения и преобразовывались в соответствующие решения, позволит точнее определить сильные стороны и направления, требующие совершенствования в процессах выработки решений.
Цель такого анализа заключается в укреплении институциональной способности извлекать уроки из прошлого и повышении стратегической готовности страны к противодействию сложным условиям будущего.
Сегодняшняя задача заключается не просто в объявлении или повторении определённой стратегии, а в создании механизма, который позволит преобразовывать правильное выявление угроз в своевременные решения.
С этой точки зрения к заявлению от 16 дей 1404 года следует вновь привлечь внимание. По крайней мере, в своей публичной формулировке оно отходило от ограничения обороны принципом «после совершения нападения». Сегодня начальник Генерального штаба Вооружённых сил формулирует тот же принцип ещё более прямо. Это совпадение следует рассматривать как возможность извлечь стратегический урок: как обеспечить своевременное внедрение подходов к обороне, соответствующих характеру новых угроз, в систему принятия решений и оборонных операций страны?
Ответ на этот вопрос может способствовать укреплению стратегического потенциала и повышению согласованности оборонной политики страны.
Новые заявления Абдуллахи, помимо сдерживающего сигнала противнику, несут в себе и важное послание для внутренней структуры системы. В современной войне одного лишь обладания своевременной разведывательной информацией недостаточно. Реальная ценность этого преимущества проявляется только тогда, когда оно приводит к правильному решению и своевременным действиям.
Поэтому главный вопрос заключается в том, как максимально сократить разрыв между «предупреждением» и «решением», не отступая при этом от строгих критериев подтверждения угрозы.
Возможно, одним из важнейших уроков заявления от 16 дей 1404 года является следующее: стратегические возможности не всегда повторяются в одной и той же форме, а ценность правильного решения в значительной степени зависит от времени его принятия.
Точный ответ на вопрос о том, как превратить своевременное выявление угрозы в своевременное принятие решения, является частью той самой системы сдерживания, которая необходима стране в будущем. Ведь сдерживание создаётся не только ракетами и военной мощью.
Прежде всего оно является результатом стратегического мышления, своевременного выявления угроз, своевременного принятия решений, институциональной координации и способности системы принятия решений извлекать уроки из прошлого опыта, а также постоянно повышать оборонную готовность для эффективных и своевременных действий.