نورنیوز-گروه سیاسی: محسن زنگنه در گفتوگویی درباره ضرورت اصلاح قانون بودجه ۱۴۰۵ گفت: طبق اصل ۵۲ قانون اساسی دولت لایحه بودجه سالانه کل کشور را به مجلس ارائه میکند و اعمال هرگونه تغییر در ارقام بودجه نیز باید توسط دولت انجام شود.
وی ادامه داد: البته جابجایی ۱۰ درصد ردیفها توسط دولت و یا جابجایی اوراق با درآمدهای نفتی امر مرسومی است و دولت مجوز این کار را دارد، اما اگر دولت بخواهد تغییری در ارقام بودجه و یا جابجایی ردیفها فراتر از این میزان انجام دهد، باید لایحه متمم و یا همان اصلاحیه بودجه را به مجلس تقدیم کند تا مجلس اصلاحات لازم را مصوب کرده و به دولت ابلاغ کند.
سطح درآمدهای نفتی فراتر از مصوبات قانون بودجه است
زنگنه با بیان اینکه شاهد تغییرات جدی در سطح منابع و مصارف بودجه هستیم، گفت: در بخش منابع، به دلیل افزایش درآمدهای نفتی در یک ماه و نیم اخیر، سطح درآمدهای نفتی فراتر از مصوبات بودجه است از طرف دیگر درآمدهای مالیاتی به دلیل توقف در تولید و برخی تسهیلات دولت به بخش تولیدی، با کاهش مواجه شده است. همچنین حوزه مربوط به انتشار اوراق نیز با توجه به وضعیت بازار بورس و بانکها، نیاز به تجدیدنظر دارد.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس افزود: در بخش مصارف نیزبه دلیل شرایط جنگی باید هزینههای ناشی از بازسازی خسارات در حوزه ساختمانها، تاسیسات و ابنیه متعلق به دولت و زیرساختها مانند راه و راهآهن در اولویت قرار گیرد. شاید احتیاج به تغییراتی در حوزه مصارف و بودجههای عمرانی باشد و یکسری اولویتها در دستور کار قرار گیرد.
احتمال افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان
زنگنه ادامه داد: موضوع دیگر لزوم حمایت از اقشار مختلف به خصوص متوسط و ضعیف جامعه در قالب پرداخت کالابرگ و یا سایر حمایتهای مالی است حتی بعضا ممکن است نیازمند افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان باشیم.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تصریح کرد: مجموعه این موارد نشاندهنده لزوم ایجاد تغییرات جدی در بودجه است که باید در قالب لایحه اصلاحیه و یا متمم بودجه تقدیم مجلس شود.
وی درباره اینکه در صورت تقدیم لایحه متمم بودجه، مجلس چه زمانی آن را بررسی میکند گفت: در اولین فرصتی که دستگاههای امنیتی اجازه تشکیل جلسات علنی مجلس را بدهند، امکان بررسی اصلاحات بودجه وجود دارد. انتظار میرود تا آن زمان دولت لایحه اصلاحیه بودجه را آماده کند تا به محض فراهم شدن شرایط برگزاری جلسات علنی، مجلس بتواند با قید فوریت آن را در دستور کار قرار داد.
دولت لایحه اصلاحیه بودجه را آماده کند
زنگنه ادامه داد: پیشنهاد ما به دولت این است که مسیر قانونی را طی کند؛ درست است که شرایط جنگی است و دولت میتواند براساس تدبیر سران قوا و شورای عالی امنیت ملی یکسری اختیارات را بگیرد اما انتظار میرود که تمامی تلاش بر حفظ ساختارهای قانونی کشور باشد همان طور که در ۸ سال جنگ تحمیلی نیز تلاش مسئولان وقت و مدیران بر حفظ این ساختارها بود تا نهادهایی، برای تصمیمگیری جایگزین نشوند.
نماینده تربت حیدریه در مجلس با اشاره به زوایای مختلف بودجه خاطرنشان کرد: بودجه زوایای مختلفی دارد و تغییر در حوزههایی مانند یارانه، حقوق، درمان و آموزش نیازمند نگاه جامع است چون در صورت بیتوجهی به جوانب آن، میتواند تبعات منفی به دنبال داشته باشد؛ همان اتفاقی که در حوزه حقوق اعضای هیات علمی رخ داده است.
آمادگی مجلس برای بررسی فوری لایحه اصلاحیه بودجه
وی توضیح داد: اصل افزایش حقوق اعضای هیات علمی و تکریم آنها مثبت است اما به دلیل درنظر نگرفتن زوایای افزایش حقوق آنها، شاهد اعتراضات جدی در بدنه وزارتخانههای علوم و بهداشت و در سایر دستگاهها وسازمانها از جمله آموزش و پرورش هستیم. این موضوع از جمله مواردی است که جوانب، تبعات و آثار آن دیده نشد و اعتراضات و گلایهمندی بخشی ازجامعه را به دنبال داشت.
زنگنه در پایان و در جمعبندی، اصلاح قانون بودجه ۱۴۰۵ را به دلیل تغییرات در منابع و مصارف اجتنابناپذیر دانست و گفت: مجلس از نظر آییننامهای آمادگی دارد که حتی در یک جلسه کلیات را به صورت دوفوریتی رایگیری کند و در کوتاهترین زمان ممکن وارد بررسی جزئیات لایحه اصلاحیه بودجه شود.