نورنیوز-گروه بین الملل: یک منبع نزدیک به کاخ کرملین به بلومبرگ گفت که طرح صلحی که اوکراین و آمریکا بر سر آن توافق کردهاند و امروز توسط «ولودیمیر زلنسکی» رئیسجمهور اوکراین مطرح شد، شامل نکات کلیدی مورد نظر روسیه نیست و پرسشهای زیادی را بیپاسخ میگذارد.
با این حال، مسکو این سند را نقطه آغاز مذاکرات بیشتر میداند. به گفته این منبع، روسیه این طرح را «پیشنهادی نسبتا عادی از سوی اوکراین» تلقی میکند اما آن را «با خونسردی» بررسی خواهد کرد.
بر اساس این گزارش، روسیه از نبود تضمینهایی علیه گسترش بیشتر ناتو به سوی شرق و همچنین از فقدان «وضعیت بیطرفی» برای اوکراین در صورت پیوستن به اتحادیه اروپا ناراضی است. این طرح همچنین شامل محدودیتهای پس از جنگ بر نیروهای مسلح اوکراین که مورد مطالبه روسیه است، نمیشود.
مسکو علاوه بر این همچنین خواهان شفافیت درباره کاهش یا لغو تحریمها و همچنین سرنوشت صدها میلیارد دلار از داراییهای دولتی روسیه که در غرب مسدود شدهاند، است.
رئیس جمهور اوکراین، اگرچه پیشنویس طرح تحت هدایت ایالات متحده برای پایان دادن به جنگ اوکراین را منتشر نکرد اما در یک جلسه توجیهی با روزنامهنگاران در کییف، از جمله خبرگزاری فرانسه مفاد این طرح را به صورت جزء به جزء تشریح کرد.
بنابر گزارش خبرگزاری فرانسه، در اینجا متن کامل و دقیق مفاد این توافق، آن طور که زلنسکی توضیح داد، آمده است:
۱. حاکمیت اوکراین به طور مجدد تایید خواهد شد. ما اعلام میکنیم که اوکراین یک کشور مستقل است و همه امضاکنندگان این توافقنامه با امضای خود این موضوع را تأیید میکنند.
۲. این سند یک توافق عدم تجاوز کامل و بیقید و شرط بین روسیه و اوکراین را تشکیل میدهد. برای حمایت از صلح بلندمدت، یک سازوکار نظارتی از طریق نظارت خودکار مستقر در فضا برای اطمینان از اطلاعرسانی زودهنگام تخلفات و حل و فصل مناقشات ایجاد خواهد شد. تیمهای فنی در مورد تمام جزئیات توافق خواهند کرد.
۳. اوکراین تضمینهای امنیتی قوی دریافت خواهد کرد.
۴. توان نیروهای مسلح اوکراین در زمان صلح با ۸۰۰ هزار پرسنل باقی خواهد ماند.
۵. ایالات متحده، ناتو و کشورهای امضاکننده اروپایی تضمینهای امنیتی مطابق با ماده ۵ را به اوکراین ارائه خواهند داد؛
الف. اگر روسیه به اوکراین حمله کند، علاوه بر یک واکنش نظامی هماهنگ، تمام تحریمهای جهانی علیه روسیه دوباره برقرار خواهد شد.
ب. اگر اوکراین بدون هیچ اقدام تحریکآمیزی به روسیه حمله کند یا به خاک روسیه آتش بگشاید، ضمانتهای امنیتی باطل و بیاثر تلقی میشوند. اگر روسیه به اوکراین آتش بگشاید، ضمانتهای امنیتی لازمالاجرا خواهند شد.
ج. ضمانتهای امنیتی دوجانبه تحت این توافق مستثنی نیستند.
۶. روسیه سیاست عدم تجاوز به اروپا و اوکراین را در تمام قوانین لازم و تمام اسناد و مصوبات مورد نیاز خود، رسمی خواهد کرد.
۷. اوکراین در یک دوره زمانی مشخص به عضویت اتحادیه اروپا در خواهد آمد و اوکراین دسترسی ممتاز کوتاهمدت به بازار اروپا را دریافت خواهد کرد.
۸. یک بسته توسعه جهانی قدرتمند برای اوکراین تهیه خواهد شد که در یک توافق جداگانه در مورد سرمایهگذاری و رفاه آینده تعریف می شود. این بسته طیف گستردهای از حوزههای اقتصادی را پوشش میدهد، از جمله
الف. تأسیس صندوق توسعه اوکراین برای سرمایهگذاری در بخشهای با رشد بالا،
ب. ایالات متحده و شرکتهای آمریکایی با اوکراین همکاری خواهند کرد و در توسعه، نوسازی و بهرهبرداری از زیرساختهای گاز اوکراین، از جمله خطوط لوله و تأسیسات ذخیرهسازی آن، سرمایهگذاری خواهند کرد،
ج. تلاشهای مشترکی برای بازسازی مناطق آسیبدیده از جنگ، با هدف بازسازی و نوسازی شهرها و محلههای مسکونی انجام خواهد شد،
د. توسعه زیرساختها، استخراج مواد معدنی و منابع طبیعی،
ر. بانک جهانی نیز یک بسته مالی ویژه برای تضمین بودجه لازم برای تسریع این تلاشها ارائه خواهد داد.
۹. چندین صندوق برای رسیدگی به بهبود اقتصاد اوکراین، بازسازی مناطق و نواحی آسیبدیده و مسائل بشردوستانه تأسیس خواهد شد.
۱۰. پس از امضای این توافق، اوکراین روند انعقاد توافقنامه تجارت آزاد با ایالات متحده را تسریع خواهد کرد.
۱۱. اوکراین تأیید میکند که مطابق با پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای، یک کشور غیرهستهای باقی خواهد ماند.
۱۲. نیروگاه هستهای زاپوریژیا به طور مشترک توسط سه کشور اوکراین، ایالات متحده و روسیه اداره خواهد شد.
۱۳. هر دو کشور متعهد به اجرای برنامههای آموزشی در مدارس و در سراسر جامعه هستند که درک و تحمل نسبت به فرهنگهای مختلف را ارتقا داده و نژادپرستی و تعصب را از بین میبرد. اوکراین قوانین اتحادیه اروپا در مورد تنوع مذاهب و حفاظت از زبانهای اقلیت را اجرا خواهد کرد.
۱۴. در مناطق دونتسک، لوهانسک، زاپوریژیا و خرسون، خط استقرار نیروها از تاریخ این توافقنامه، عملاً به عنوان خط تماس شناخته میشود.
۱۵. پس از دستیابی به توافق در مورد ترتیبات ارضی آینده، فدراسیون روسیه و اوکراین متعهد میشوند که این توافقات را با زور تغییر ندهند.
۱۶. روسیه مانع استفاده اوکراین از رودخانه دنیپرو و دریای سیاه برای اهداف تجاری نخواهد شد.
۱۷. یک کمیته بشردوستانه برای حل و فصل مسائل معوقه تشکیل خواهد شد، ازجمله در رابطه با تمام اسرای جنگی باقیمانده، تمام غیرنظامیان و گروگانهای بازداشتشده، از جمله کودکان و زندانیان سیاسی بازگردانده خواهند شد.
۱۸. اوکراین باید در اسرع وقت پس از امضای توافق، انتخابات برگزار کند.
۱۹. این توافق از نظر قانونی الزامآور است. اجرای آن توسط شورای صلح به ریاست رئیسجمهور آمریکا نظارت و تضمین خواهد شد. اوکراین، اروپا، ناتو، روسیه و ایالات متحده بخشی از این سازوکار خواهند بود. در صورت نقض، تحریمها اعمال خواهد شد.
۲۰. به محض اینکه همه طرفها با این توافق موافقت کنند، آتشبس کامل بلافاصله برقرار خواهد شد.
پیش از این نیز طرحی توسط «دونالد ترامپ» رئیسجمهور آمریکا برای پایان دادن به جنگ اوکراین ارائه شد که مورد قبول اوکراین و اروپاییها قرار نگرفت.
ایسنا