استفاده آژانس از ادبیات دو پهلو و جهت‌دار و بیان موضوعاتی که کاملاً خارج از وظایف قانونی این نهاد است، این فرضیه را تقویت می‌کند که هدف مدیرکل آژانس از ارائه چنین گزارشی صرفاً ضربه زدن به روند مذاکرات رفع تحریم‌ها و همچنین وارد کردن فشار به ایران برای دست کشیدن از مطالبات قانونی‌اش است.