伊朗努尔新闻网：当地时间10月14日，美国总统特朗普在社交媒体平台“真实社交”发文称，格陵兰即将展开大规模石油、天然气及矿产勘探，并强调格陵兰资源丰富，对美国国家安全具有重要意义。
丹麦外交部随即回应，美国企业开发格陵兰资源必须遵守当地法律，此前签署的美丹格陵兰安全协议并未赋予美国特殊开发权。格陵兰主管官员也表示，当地距离所谓的“大规模勘探”还十分遥远。
就在不到一个月前，美国、丹麦和格陵兰刚刚签署新的安全协议，扩大美方在当地的军事活动空间。如今，美国又提出大规模资源开发计划，这一动向随即引发外界关注：该计划究竟能否落地？军事合作协议是否意味着美国在格陵兰获得了新的资源开发权？
美国宣布开发计划 丹麦与格陵兰提出异议
10月14日，特朗普在“真实社交”发文称，格陵兰即将开展大规模石油、天然气及矿产勘探，并强调当地资源储备及其对美国国家安全的重要意义。不过，美方尚未公布具体开发项目及实施时间表，亦未说明相关许可是否已经获得批准。
丹麦外交部当天随即回应称，美国企业在格陵兰开展资源勘探和开发，必须遵守当地法律和监管规定。丹麦同时明确指出，9月签署的三方安全协议，并未给予美国投资者特殊的资源开发待遇。
格陵兰方面也对大规模开发计划提出不同看法。媒体报道，格陵兰矿业部门副部长约尔根·哈梅肯-霍尔姆10月14日表示，当地距离大规模资源勘探仍然十分遥远。虽然部分美国企业已在格陵兰开展初步勘探，但规模有限，真正进入商业运营可能还需要数年。
美国媒体还注意到，随着美方释放扩大开发的信号，部分与格陵兰资源项目相关的企业股价出现上涨。不过，市场反应并不意味着有关项目已获得当地政府批准。
从美国提出开发计划，到丹麦和格陵兰相继回应，双方对资源开发能否迅速启动，显然存在不同看法。
法律限制与开发成本 资源项目面临现实障碍
格陵兰拥有较为丰富的能源和矿产资源，包括具有开发潜力的石油、天然气及稀土等关键矿产。但实际开发仍面临多重限制。
首先是当地法律和许可制度。格陵兰政府2021年决定停止发放新的石油和天然气勘探许可证，主要考虑包括环境保护、气候政策和开发的经济可行性。当地对铀矿开采也实施严格限制。因此，美国企业即使有意扩大投资，也必须依照现行法律申请许可，不能仅凭美国政府的开发计划启动钻探。
目前，确实已有美国企业尝试推进相关项目。总部位于得克萨斯州的格陵兰能源公司（Greenland Energy）计划于2027年在格陵兰东海岸开展石油钻探，但尚未获得项目所需的全部许可。目前，格陵兰政府正在审查，该企业能否依据2021年禁令实施前形成的旧许可证推进相关活动。
除政策和法律限制，格陵兰特殊的自然条件也增加了开发难度。当地气候严寒，大部分地区常年被冰雪覆盖，交通、港口及电力等基础设施相对不足。大规模能源和矿产开发需要较高的前期投资，设备运输及施工成本也明显高于许多传统资源产区。因此，资源储量和商业开采间仍有较大距离。有关项目能否推进，不仅取决于政府审批，也取决于企业能否承担开发成本，以及是否具备长期商业回报。
军事合作协议已签署 资源开发权仍存分歧
此次资源开发计划受到关注，也与今年9月美丹格陵兰三方签署的安全协议有关。
今年9月22日，美国、丹麦和格陵兰签署协议，对1951年的格陵兰防务合作安排作出补充。根据协议，美国可以扩建皮图菲克太空基地，并在纳萨尔苏瓦克和梅斯特斯维格设立新的军事设施，具体建设和实施安排仍需各方进一步协商。协议还涉及美军通行及部署安排，以及敏感领域的外国投资限制。这些内容主要服务于美国与丹麦在北极地区的防务合作。
格陵兰地处北大西洋与北冰洋之间，具有重要的战略位置。美国长期在当地维持军事设施，皮图菲克太空基地也是美军导弹预警与太空监测体系的重要组成部分。
不过，9月协议并未改变丹麦对格陵兰的主权，也未授予美国企业新的石油或矿产开采许可证。这也是丹麦外交部此次特别强调的区别：扩大军事合作，并不意味着美国获得自然资源开发方面的特殊权利。
丹麦安全政策顾问雅各布·卡尔斯博此前向路透社表示，不能因为双方达成安全协议，就认为美国在格陵兰问题上的长期利益诉求已经发生改变。
近年来，随着北极地区安全形势和全球关键矿产供应链受到更多关注，格陵兰的战略和资源价值日益受到重视。美国企业寻求扩大当地投资，也使资源开发规则成为各方关注的新问题。
目前，美方尚未公布大规模开发项目的具体时间表，丹麦和格陵兰方面则明确强调当地法律与审批权限。这项开发计划最终能否落地，仍有待观察。
