伊朗努尔新闻网：与此前通过导弹、无人机攻击或直接扣押船舶不同，伊朗近期开始针对具体船舶建立所谓“违规船舶名单”，并警告相关船舶可能面临罚款、扣留以及货物没收。
这一变化意味着，霍尔木兹海峡的航运风险正在从传统的军事安全威胁，进一步延伸至船舶运营、合规和商业往来风险。
45艘船被列入名单
当地时间8月23日，伊朗新设立的波斯湾海峡管理局通过社交媒体公布相关通知，指称部分船舶违反伊朗针对霍尔木兹海峡通航安排的规定。
8月24日，路透社报道称，伊朗将45艘油轮列入所谓违规名单，并警告这些船舶可能面临罚款、扣留以及货物没收。名单涵盖原油、LNG、LPG以及成品油运输船。
值得关注的是，名单并非只针对某一家船公司。
路透社披露，相关船舶涉及阿联酋ADNOC Logistics & Services、ADNOC旗下Navig8 Tankers、沙特Bahri，以及Klaveness Ship Management、Stolt Tankers、韩国Sinokor等企业。
更重要的是，伊朗警告称，今后与名单内船舶进行船对船转运（STS）、转运或其他相关业务的船舶，也可能被追加列入名单。
这使得此次措施的影响范围不再局限于被点名的船舶，而可能进一步传导至整个油轮运输和STS转运网络。
伊朗要求通航许可
此次争议的核心之一，是伊朗此前提出的通航许可及相关费用要求。
路透社8月24日报道称，伊朗此前要求部分船舶通过霍尔木兹海峡时获得许可，并支付与安全及相关服务有关的费用。此次被列入名单的船舶，被伊朗指称违反了相关通航安排。
美国财政部则采取了完全相反的立场。
2026年8月24日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）更新了《伊朗要求通过霍尔木兹海峡通行所涉制裁风险》警示。美国方面重申，涉及向伊朗政府或伊朗革命卫队直接或间接支付“通行费”、获取相关安全保障或服务的交易，可能产生美国制裁风险。
OFAC此前在5月1日发布的相关警示中已经指出，伊朗方面曾要求船舶支付所谓“toll”，并警告美国人员及受美国管辖的相关实体不要参与此类交易。
这意味着，目前通过霍尔木兹海峡的部分船舶可能同时面临两套相互冲突的要求：
一方面，需要考虑伊朗方面提出的通航安排；另一方面，又必须评估遵循相关要求可能产生的美国制裁风险。
这一风险已经开始从政策层面向实际商业操作传导。
8月26日，路透社援引四名知情人士报道称，至少3家印度炼厂和一家全球能源企业计划停止使用伊朗黑名单中的船舶，包括避免使用这些船舶进行STS转运。
这一变化尤其值得油轮市场关注。
目前部分海湾地区原油运输仍依赖“穿越霍尔木兹海峡—进入阿曼湾—STS转运”的接力模式。伊朗将STS业务纳入潜在处罚范围后，船东、租家、贸易商以及终端买方都需要重新评估相关船舶的使用风险。
对于货主和租船方而言，过去重点关注的是船舶能否安全通过海峡；现在还需要进一步核查船舶是否在伊朗名单中，以及其此前和未来是否涉及相关STS操作。
最新变化
值得注意的是，8月27—28日，霍尔木兹海峡局势又出现新的变化。
8月27日，路透社报道称，伊朗最高国家安全委员会秘书莫森·雷扎伊表示，伊朗正在制定重新开放霍尔木兹海峡的条件。他称，伊朗已经与阿曼就一条穿越霍尔木兹海峡的航运通道达成原则性安排，部分航段位于阿曼水域、部分位于伊朗水域。
但这并不意味着海峡已经恢复正常通航。
伊朗方面提出的条件仍涉及解除其所称的港口封锁、补偿以及取消经济制裁等要求；与此同时，伊朗与阿曼对于海峡管理和收益分配的具体安排仍在讨论。
8月28日的最新船舶数据也显示，实际通行量仍然偏低。因此，目前更准确的判断是：霍尔木兹海峡出现了恢复航运的外交信号，但尚未形成稳定、可预期的商业通航环境。
目前霍尔木兹海峡面临的已经不是单一的“能不能通过”问题，而是军事安全、通航规则、制裁合规和商业连带风险同时存在。
对于近期涉及海湾地区能源运输的船东、租家、货主及货代企业，建议重点关注三项：
第一，核查船舶本身。订船前应进一步确认船舶IMO号码、船东、管理人、实际运营方及近期航行记录，避免误用已被列入相关名单的船舶。
第二，重新审查STS安排。伊朗已经明确将与名单船舶之间的STS等业务纳入潜在处罚范围，相关交易不能只考虑运输成本和船期，还需要评估安全、保险及制裁合规风险。
第三，不宜将“重新开放”直接等同于“恢复正常”。截至8月28日，霍尔木兹海峡实际船舶通行量仍明显低于正常水平，且伊朗、美国及地区国家之间围绕海峡管理和制裁问题仍存在较大分歧。
从航运企业角度看，霍尔木兹海峡正在从单纯的高风险航区，进一步演变为同时叠加军事风险与合规风险的复杂运营区域。在通航量真正恢复、相关规则明确之前，船舶和货物是否进入该区域，仍需要逐船、逐票进行风险评估。
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