伊朗努尔新闻网：美国政府宣布对伊朗实施新一轮经济施压，标志着美国政府迈入了一个充满挑战的领域，即所谓的“全球经济战”；这一阶段不再仅仅被称为“极限施压”，华盛顿用“经济D日”和“经济战”等词语来描述它。美国财政部长史蒂文·姆努钦宣布，华盛顿计划切断所有剩余的通往伊朗的经济通道，并警告继续与德黑兰进行贸易的国家，如果继续这样做，将面临经济后果和美国的二级制裁。新的制裁方案还针对约60名与伊朗有关联的个人和实体，尽管华盛顿迄今为止尚未将一些金融机构（包括中国主要银行）列入制裁名单。
这一事态发展引发了一个重要问题：为了维持与伊朗的经济关系，中国是否愿意承受并承担美国此次行动的代价？这个问题的答案不应仅仅从北京和德黑兰之间的政治和经济关系来判断，甚至不应仅仅通过评估中美经济合作的贸易利益并将其与中国对伊朗的贸易额进行比较来判断。认为中国与美国的贸易额远大于与伊朗的贸易额，因此北京最终会为了保护自身利益而让步的观点忽略了一个根本性因素。
中美争端的核心并非伊朗；这是国家经济主权以及美国境外贸易监管权力的界限。
近年来，中国正是为了应对这一趋势，构建了多层次的法律体系。其中最重要的支柱是2021年6月生效的《反外国制裁法》。该法第十二条规定，组织和个人不得执行或者协助执行外国对中国公民和组织的制裁和歧视性限制措施。该条款也为在中国境内追究遵守外国制裁的法律责任提供了重要依据。
该法的重要性不仅在于明确了中国政府实施反制措施的权限范围，还在于它为因外国制裁而遭受损失的中国个人和企业提供了诉诸法律、要求赔偿的可能性。这意味着，如果一家公司因为美国制裁而拒绝与中国企业开展业务，则可能面临在中国司法管辖区内追究其法律责任和赔偿义务。
这一机制在2025年3月通过补充法规得到加强。在此框架下，执行外国制裁或协助执行外国制裁可能导致个人和实体被列入反制名单并受到反制措施的制裁。
该体系的另一层是“阻断规则”，或称“防止外国法律和措施域外实施的规则”。这些法规允许北京在特定情况下禁止外国制裁和限制措施在中国境内实施。2026年5月2日，中国商务部首次动用该权力，针对五家中国炼油厂遭受的制裁，下令不承认、不执行、不遵守相关制裁，这一举措凸显了该机制的重要性。此举与美国因中国炼油厂购买伊朗石油而对其实施的制裁直接相关。
但中国采取了更为重要的一步：它已将对抗美国制裁的斗争从政府和行政法规层面转移到法院和私营企业层面。
一个典型的例子是上海海事法院受理的一起针对新加坡航运公司的案件。2022年，一家香港公司从上海向巴拿马运送了一批价值约500万元人民币的电子产品。在得知这家香港公司被列入美国制裁名单后，这家新加坡航运公司拒绝履行其义务，最终将货物退回中国。2026年2月，上海海事法院判决该公司赔偿超过499万元人民币（约合74万美元），并支付利息。
法院裁定，对外国制裁的担忧不能作为不履行合同的合法抗辩理由，因为这种行为可能触犯《反外国制裁法》第十二条的规定。
新加坡案的意义不仅在于赔偿金额。中国最高人民法院已将此案列入示范案例系列，认为这是首例明确确认《反外国制裁法》强制性的司法判决。法院甚至裁定，仅仅因为担心面临美国制裁，本身并不能成为违反在中国履行合同义务的法律依据。
这一进展对国际公司传递了一个非常重要的信息：外国公司如果未能遵守美国的制裁，可能会面临华盛顿的制裁；但如果仅仅因为同样的制裁而拒绝履行对中国一方的义务，则可能在中国面临诉讼、损害赔偿，甚至监管处罚。换言之，北京正在承担“遵守美国制裁的法律成本”。
因此，不能简单地将故事概括为“中国与美国争夺伊朗石油”。伊朗只是这场对抗中最重要的试验场之一。如果今天争论的是购买伊朗石油，那么明天就可能是俄罗斯、某个亚洲国家、一家科技公司、一条供应链，或者任何其他被华盛顿决定禁止进入美国市场和金融体系的贸易伙伴。
事实上，中国并非仅仅为了让伊朗出售更多石油而支持伊朗；它是在捍卫自身独立决定与哪些国家开展业务以及遵循何种规则的权利。对北京而言，关键在于确保美国的单边制裁不会对非美国公司和政府产生约束力。
从这个意义上讲，特朗普和巴斯内特针对伊朗的“经济决战”的影响远远超出了德黑兰。华盛顿希望将其经济力量扩展到切断伊朗与外国和公司之间的联系；而中国则在过去几年中一直在构建法律、制定阻断法规、建立反制清单和司法机制，以抵消这种域外效力。
因此，真正的问题不再是“中国是否会为伊朗问题向美国付出代价？”，而是“美国能否利用美元、市场和金融体系的力量来制定世界贸易规则并迫使其他国家效仿？”
伊朗并非问题的关键所在，它只是一个试验场。真正的较量是世界第一和第二大经济体之间争夺全球经济关系规则制定权的较量。如果中国在这场考验中退缩，其损失最小不过是无法获得伊朗石油。而美国经济力量新格局的建立所带来的声誉损害将是巨大的损失，这将严重挑战中国的政治和经济地位。如果北京能够建立起对美国单边制裁的法律和经济抵抗，它将在捍卫自身政治信誉的同时，巩固多极经济秩序的重要基础之一。
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