伊朗努尔新闻网：欧盟近期的动态表明，该联盟内部的政治与法律裂痕正以前所未有的程度影响其未来走向及乌克兰战争局势。据《政治报》分析，欧盟未能就使用被冻结的2100亿欧元俄罗斯资产达成一致，不仅是一次技术或财政层面的失败，更深刻暴露出欧洲在决策意愿和政治意志上的局限性与软弱性。
该报道明确指出，俄罗斯对乌克兰的战争很可能于明年以对基辅极为不利的条件结束。
此次危机的核心在于所谓的"赔偿贷款"提案。该倡议提出利用俄罗斯资产——主要是在比利时清算银行被冻结的资金——为乌克兰未来两年提供融资。该提案的失败使乌克兰失去了一项可预测的稳定资金来源，而这一资源本可在战争期间维持该国的财政稳定。
比利时对此举的法律担忧，加上法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼不愿与德国总理朔尔茨就该提案达成一致，导致该倡议失败。这一切发生在数周的激烈争论以及对提案支持者（包括欧盟委员会主席）过度期待的背景之下。
作为替代方案，欧盟同意了一项900亿欧元的援助计划。该资金将通过资本市场联合借款、由欧盟预算担保的方式筹集，并无息提供给乌克兰。虽然这一决定避免了乌克兰在明年初陷入直接财政崩溃，但显然不足以支撑其持续作战需求。
这些资金需在两年内分发，而国际货币基金组织的评估显示，由于美国援助减少，乌克兰在同一时期的财政缺口将达约1600亿美元。换言之，乌克兰的实际需求与欧洲当前的应对能力之间存在巨大鸿沟，远非有限的一揽子财政计划所能填补。乌克兰实际上需要来自欧洲的更多支持。
另一项挑战在于欧洲共识的脆弱性。匈牙利、斯洛伐克和捷克三国从一开始就退出了联合借款计划，而更多国家可能加入反对行列的可能性不容忽视——尤其是在临近2027年法国和德国大选的关键时期。在此背景下，再次提出一项数百亿欧元的新援助计划将面临严重的政治阻力。另一方面，特朗普若重返白宫，也将使华盛顿提供额外财政援助的前景更加黯淡。
《政治报》分析认为，这些动态向莫斯科传递了明确信号：欧洲领导人之间的分歧及其无法确保对乌克兰长期支持的无能，强化了"时间站在俄罗斯一边"的认知，俄罗斯因此缺乏迅速结束战争的动力。
民意调查数据进一步印证了这一局面。欧洲主要经济体（尤其是德国和法国）公众的厌战情绪日益上升，显示持续提供财政援助的社会支持基础正在削弱。《政治报》上周的民调显示，德国和法国受访者对继续资助乌克兰的意愿甚至低于美国受访者。在德国，45%的受访者支持减少对乌援助，仅20%希望增加援助；在法国，37%倾向于减少援助，仅24%支持增加援助。
伊朗国家通讯社