伊朗努尔新闻网:伊朗中央银行货币政策副行长穆罕默德·希里吉安在阐述"删除本国货币四个零"计划细节时表示:该项目将通过组建国家货币改革委员会实施,委员会成员包括国家高级别官员,旨在恢复里亚尔作为国家货币的地位。计划分两个阶段执行:第一阶段为为期两年的实施准备期,第二阶段为为期三年的过渡期,最终将完全由新里亚尔替代现行货币。根据《国家货币法》,删除四个零后货币单位仍为"里亚尔",1里亚尔将等于100格兰。
关于删除货币零点的历史沿革,这位货币政策副行长指出:今日伊斯兰议会通过的法案实际上是2020年5月议会通过方案的修订版,该方案曾在同年6月被宪法监护委员会退回议会修改。该项目始于2007年的研究阶段,后于2019年8月经内阁审议通过,以法律草案形式提交议会完成立法程序,今日终于在立法阶段尘埃落定。
希里吉援引其他国家货币改革经验时强调:正如法律条文所述,该计划设定了实施准备期。国家货币改革是多个国家的共同经验——无论是地区国家如伊拉克、塔吉克斯坦、土耳其,还是区域外国家如巴西、阿根廷、墨西哥,过去50年间至少有18个国家经历过货币改革。中亚地区的俄罗斯,东欧的保加利亚和罗马尼亚也都实施过货币改革,我国依法推进此项改革具有充分实践基础。
这位货币政策副行长补充道:法律明确规定不会改变国家货币单位。即货币单位仍为"里亚尔",其辅币定义为"格兰"。1里亚尔等于100格兰。根据法律授权,将以中央银行为主导,联合相关机构共同制定总体实施方案。
关于实施时间表,他说明:将设计为期两年的实施准备阶段,随后开展三年过渡期。过渡期间新旧里亚尔将并行流通,民众无需担忧。过渡期结束后新里亚尔将全面主导国家货币体系。
希里吉安提及组建国家层面委员会时表示:鉴于项目重要性,将成立由国家级领导人和相关机构组成的最高委员会,全面统筹实施保障。具体包括法律、传媒、技术、银行业等领域的配套方案编制。
在向民众确保计划可行性时,他承诺所有环节均经过充分论证,将按计划分步推进,确保在实施阶段和过渡期全面落实各项要求和应对措施。
这位央行董事透露将成立国家最高层面委员会,强调:"相关机构必须参与其中并提出实施方案。必须分阶段明确各机构职责,按既定计划执行。中央银行作为货币金融领域重要机构,在该委员会中发挥关键作用。"
他进一步说明:"央行内部将设立专业委员会,隶属于国家委员会管辖。这些专业委员会涵盖信息技术、银行业务、会计核算及货币政策等领域,最终由央行行长主持的核心委员会统一协调。"
货币政策副行长透露将建立常态化监测机制:"各分委会的工作方案和行动计划均有明确定义,核心委员会将持续监测删除四个零计划的实施进展,定期向国家委员会报告工作。国家委员会将根据总体方案向央行核心委员会反馈指导意见,最终由各专业委员会跟进落实。"
希里吉安指出:"过去50年由于通胀状况,许多纸币面额已失去实用价值。例如小面额纸币在民间交易中不再使用。另一方面硬币铸造也已停滞多年,因为硬币金属价值已远超面值,实际上硬币已退出国家货币流通体系。"
他对比国际情况:"许多发展中国家和发达国家的纸币硬币在现金流通中占比显著,在其国家交易和经济体系中广泛使用。而我国货币体系中纸币硬币作用微弱——这虽与电子银行业务发展有关,但删除四个零点将增强纸币硬币在民间交易中的使用频率,产生特定优势。"
希里吉安强调:"国家金融交易中虽以里亚尔为法定货币,但多年来在民众、企业乃至政府层面的实际交易中,里亚尔更多只是企业资产负债表中的记账单位,已沦为名义符号。删除四个零将使国家货币重新回归民间交易,恢复里亚尔的实质地位。"
货币政策副行长特别澄清:"该计划对通胀预期具有积极作用。需说明的是,在计算实际通胀率(消费者价格指数与生产者价格指数)时,由于这些指标仅基于计算基准,货币改革不会对通胀计算产生会计影响。对于拥有债权需按指数计算延迟支付罚金的群体无需担忧——通胀计算和延迟支付罚金指数均保持原有计算基准不变。"
最后他总结道:"当前交易特别是大额交易中已不使用纸币,主要通过电子货币经由双方账户完成。货币改革将基于反洗钱法规,在一定范围内助推实体货币在大小额交易中的使用。"
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