伊朗努尔新闻网:欧盟领导人非正式会议于当地时间9月30日在丹麦首都哥本哈根举行。本次以"俄罗斯潜在威胁"为主题的会议,本应是欧洲各国共商东部与北部边境安全威胁的重要平台,最终却成为展现欧洲战略分歧的窗口。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森在开幕致辞中强调"欧洲没有时间浪费在应对俄罗斯混合威胁上",呼吁尽快强化共同防御机制。然而会议未形成具有约束力的决议,未能明确欧洲未来安全路径。会前欧洲官员曾表示,非正式形式旨在为自由交流创造空间。
战略焦虑与"无人机墙"争议
面对特朗普重返白宫后北约政策的不确定性,欧洲领导人正寻求独立安全方案。会议核心议题"无人机墙"计划提议沿东部边境部署传感器、雷达及反无人机系统,立陶宛与波兰等国表示支持,称其为对俄威慑工具。但德国质疑其大陆规模部署的巨额成本,法国则主张传统防空与新技术的结合,未明确支持丹麦方案。
冻结资产使用的法律困境
关于动用被冻结俄罗斯资产援乌的讨论同样陷入分歧。部分成员国建议将冻结资产产生的收益以贷款形式转交乌克兰,待莫斯科支付赔偿后偿还。但德国等西欧国家警告此举可能损害欧盟金融体系信誉并引发法律后果,波罗的海国家与波兰则坚持这是维持对乌支持的必要举措。
传统裂痕与象征性团结
会议凸显了欧洲内部长期存在的立场差异:德国侧重经济法律考量,法国强调政治外交手段,波罗的海国家则主张采取更强硬防御姿态。东道主丹麦虽尽力协调,却未能促成实质共识。瑞典通过向会场调派反无人机装备传递联合防御信号,但缺乏统一立场暴露了欧洲距独立安全战略仍有距离。
为何无果而终?
欧洲分析家指出四大障碍:防御项目资金缺口、谨慎国与强硬国间的路线分歧、动用俄资产的法律经济顾虑、以及担心脱离北约框架的决策会加剧对俄脆弱性。《金融时报》评论称"会议展现的并非欧洲团结,而是威胁认知与安全战略的深层裂痕"。路透社与美联社则分别以"广泛讨论无果而终"和"共同忧虑与零散方案"评价本次会议。
战略自主的迷思
有观察家认为此类会议更多是向莫斯科与华盛顿传递政治信号。尽管欧洲试图展现应对特朗普回归与北约疑虑时的自主组织能力,但现实政治经济图景仍揭示着内在矛盾。哥本哈根会议最终以象征性团结告终,未能制定清晰安全路线。专家指出,欧洲正面临根本性抉择:能否摆脱对美依赖建立独立安全体系?这场喧嚣的会议与其说是力量凝聚的证明,不如说是欧洲大陆安全困惑的集体告白。
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