NOURNEWS- Недавнюю агрессивную риторику Скотта Бессента, министра финансов США, против Ирана можно интерпретировать исключительно в рамках политики максимального давления администрации Трампа; однако одновременные события непосредственно в Министерстве финансов создают другой, заслуживающий внимания ракурс: не приобрело ли усиление давления на Иран, помимо целей внешней политики Вашингтона, также внутреннюю функцию для самого Бессента?
Недавний материал Politico о Министерстве финансов, «опустошённом специалистами и руководителями высшего звена», придаёт этому вопросу ещё большее значение. Согласно опубликованным сообщениям, с начала второго срока Трампа семь из 16 высокопоставленных чиновников Министерства финансов, утверждённых Сенатом, ушли со своих должностей или были отстранены; то есть около 44 процентов. Кроме того, ещё 40 политических назначенцев покинули ведомство к концу июня, а в аппарате самого Бессента за это время сменилось как минимум три руководителя аппарата.
Эта ситуация показывает важную реальность: министр финансов в условиях, когда он отвечает за выполнение чрезвычайно широкого круга задач, сталкивается с серьёзными вызовами - от управления долгом и рынком облигаций до реализации налогового законодательства, формирования финансовой политики, контроля за санкциями и экономической дипломатии. В таких условиях сокращение управленческой команды и уход опытных кадров могут поставить под давление способность жизненно важного ведомства принимать решения.
Этот вопрос становится ещё более важным, поскольку сам финансовый рынок США также превратился для Бессента в сложное испытательное поле. Государственный долг США превысил 40 триллионов долларов, а рынок казначейских облигаций стал чувствительным к политике администрации Трампа и росту стоимости заимствований.
Недавние попытки Министерства финансов увеличить выкуп долгосрочных облигаций также не смогли полностью устранить обеспокоенность рынка, и доходность облигаций по-прежнему находится под давлением фундаментальных факторов.
В этом контексте Иран представляет для Бессента особое дело; это дело, в рамках которого можно наглядно и с медийным эффектом продемонстрировать силу Министерства финансов.
Теперь он говорит о «самых жёстких санкциях в истории» и заявляет, что целью этих мер является оказание максимального экономического давления на Тегеран.
Здесь возникает гипотеза, которую можно рассматривать: чем больше работа Бессента в сложных и внутренних сферах деятельности Министерства финансов сталкивается с трудностями, тем больше иранское досье может превращаться для него в витрину для демонстрации силы. Введение санкций против банка, блокирование финансовой сети, угроза покупателям иранской нефти или нацеливание на каналы перевода доходов - это результаты, которые гораздо проще измерить и разрекламировать, чем реформирование структуры американского долга или восстановление доверия к рынку облигаций.
Политика максимального давления была частью официальной стратегии Трампа, и Бессент с самого начала своего пребывания на посту также делал акцент на санкциях против экспорта нефти и финансовой сети Ирана. Однако здесь важно то, что внешнеполитическая политика одновременно может приобрести внутреннюю функцию для самого политика, который её проводит.
Есть даже более важный признак: в первые месяцы войны в финансовом комитете Сената США были поставлены серьёзные вопросы о том, планировало ли Министерство финансов вообще экономические последствия войны с Ираном до её начала. Один из старших советников Бессента заявил, что ему ничего о таком планировании неизвестно; впоследствии этот вопрос подвергся ожесточённой критике со стороны оппонентов администрации.
Поэтому, возможно, главный вопрос заключается не в том, «почему Бессент стал жёстче в отношении Ирана?», а в следующем: почему министр финансов США в условиях, когда его ведомство сталкивается с массовым уходом высокопоставленных сотрудников и напряжённым рынком облигаций, превратил иранское досье в одну из главных витрин своей работы?
Если ответ на этот вопрос выявит часть реальности, экономическая война против Ирана - это не только война, направленная на давление на Тегеран; для Бессента она может стать прикрытием для доказательства того, что он способен управлять выполнением целей, поставленных Трампом, в экономической войне с Ираном, даже когда внутри страны он сам и возглавляемое им ведомство сталкиваются с серьёзным кризисом потенциала и доверия.
Nournews