NOURNEWS- Последние события в Персидском заливе не следует рассматривать просто как серию военных инцидентов или периодические обострения напряженности между Ираном и Соединенными Штатами. Эти события, по сути, являются первым стратегическим испытанием после подписания меморандума о взаимопонимании, направленного на урегулирование кризиса и предотвращение эскалации напряженности. Однако действия Соединенных Штатов после подписания этого меморандума подняли перед аналитиками фундаментальный вопрос: Если Вашингтон принял статью 5 Меморандума о взаимопонимании, почему он продолжает двигаться в направлении ограничения геополитических возможностей Ирана в Ормузском проливе, одновременно используя политические инструменты, инструменты безопасности и инструменты формирования региональных коалиций?
Ответ на этот вопрос является ключом к пониманию новой стратегии Америки. Недавняя война показала, что Ормузский пролив остается важнейшим геополитическим рычагом Ирана в региональных отношениях. Несмотря на обширные военные возможности Соединенных Штатов, им не удалось устранить этот рычаг, и Иран продемонстрировал, что у него есть и воля, и способность влиять на этот стратегический проход; этот фактор сыграл значительную роль в провале Америки в достижении некоторых из своих политических целей.
Таким образом, похоже, что Вашингтон изменил свою стратегию, перейдя от прямой военной конфронтации к попытке изменить политический, правовой баланс и баланс безопасности в Персидском заливе. В рамках этой стратегии можно анализировать формирование регионального консенсуса, создание альянсов со странами южной части Персидского залива, попытки интернационализации безопасности пролива и поиск альтернативных путей. Другими словами, цель не изменилась; изменились инструменты.
Более важный вопрос заключается в том, почему Соединенные Штаты продолжают считать этот путь экономически выгодным? Ответ следует искать в концепции сдерживания. Сдерживание - это не просто предотвращение войны; оно эффективно, когда также отбивает у другой стороны желание продолжать действия, направленные против стратегических интересов страны.
Если после достижения политического соглашения те же цели преследуются другими средствами, возникает вопрос, удалось ли сдерживанию в достаточной мере изменить стратегические расчеты другой стороны?
В действительности, никакое политическое соглашение само по себе не может помешать другой стороне изменить свое поведение. Изменение поведения правительств обусловлено их оценкой издержек и выгод своих действий. Всякий раз, когда формируется представление о возможности создания новых геополитических реалий без каких-либо реальных издержек, усиливается и стимул продолжать двигаться по тому же пути.
С этой точки зрения, ответ на попытку изменить геополитический баланс не ограничивается лишь заявлением или дипломатическим протестом. Сдерживание становится эффективным, когда скоординированно используется комплекс политических, экономических, правовых, дипломатических и оборонных инструментов для увеличения издержек односторонних действий и изменения стратегических расчетов другой стороны. Цель сдерживания - предотвратить закрепление новых реалий путем увеличения их политических и стратегических издержек.
В таких обстоятельствах правовые, политические и дипломатические действия будут более эффективными, если будут сопровождаться убедительной и многосторонней стратегией сдерживания; стратегией, которая донесет до людей мысль о том, что одностороннее изменение геополитического баланса - это не дешевая мера, а дорогостоящий путь без долгосрочных результатов.
Контролируемая блокада Ормузского пролива и всеобъемлющие контрмеры против любых действий, направленных на ограничение геополитических возможностей Ирана путем создания альтернативных маршрутов движения через пролив, являются важнейшими мерами, которые должны быть в центре внимания при принятии оперативных решений лицами, принимающими решения.
Для обеспечения стабильности достаточно не просто письменных соглашений, а формирования у всех участников устойчивого понимания того, что издержки изменения существующего положения дел перевесят потенциальные выгоды.
Nournews