NOURNEWS- В то время как консультации между Тегераном и Вашингтоном, направленные на достижение меморандума о взаимопонимании в рамках переговоров, вступили в новую фазу, сегодняшний визит делегации Исламской Республики Иран в Доху во главе с Мохаммадом Багером Галибафом можно рассматривать как часть более широкой дипломатической головоломки, которая сформировалась в последние недели благодаря пакистанскому посредничеству в прекращении навязанной войны и все еще развивается.
Согласно опубликованным сообщениям, переговоры в Дохе не ограничатся двусторонними вопросами. На повестке дня также такие темы, как Ормузский пролив, механизмы деэскалации и разблокировка части замороженных иранских активов. Совпадение этих дипломатических усилий с продолжением режима прекращения огня в 40-дневной войне свидетельствует о том, что регион вступил в новый этап, на котором пересматриваются не только правила сдерживания, но и модели политического взаимодействия в сфере безопасности.
Несмотря на различные версии исхода 40-дневной войны, стало ясно одно: предположение о том, что Иран можно заставить подчиниться военным путем, не сбылось, несмотря на то, что Соединенные Штаты и израильский режим использовали свои максимальные военные возможности. Способность Ирана сохранять свою способность к реагированию на протяжении всего конфликта и поддерживать свои оперативные возможности ясно дала понять как региональным, так и внерегиональным игрокам: любая попытка дестабилизировать Тегеран не обязательно приведет к ограниченным или контролируемым последствиям.
В результате усилия по созданию переговорной структуры больше не воспринимаются просто как попытки снизить напряженность. Скорее, они все чаще рассматриваются как часть более широкой попытки определить новый региональный баланс — баланс, в котором издержки и выгоды военной конфронтации коренным образом изменились для всех сторон.
Более трех десятилетий Иран подчеркивал необходимость установления коллективной безопасности в Персидском заливе на основе региональных возможностей. Однако на практике порядок безопасности в регионе развивался по другой модели — модели, в которой угрозы, санкции и давление были направлены в первую очередь против Ирана, в то время как некоторые региональные государства, опираясь на иностранные военные базы и связи в сфере безопасности с внерегиональными державами, пользовались экономической стабильностью и широкими возможностями для обеспечения безопасности.
В результате возник дисбаланс в сфере безопасности, при котором издержки кризисов в основном ложились на Тегеран, в то время как выгоды от региональной стабильности распределялись между другими странами. Однако недавняя война серьезно поставила под сомнение это давнее предположение.
Один из возможных сценариев, если стороны выйдут за рамки первоначального соглашения и вступят в формальные переговоры, — это возникновение ситуации «ни войны, ни мира» — состояния приостановленной безопасности, которое может стать крайне нежелательным как для Ирана, так и для региона. В таких обстоятельствах не будет ни четкого горизонта для окончательного соглашения, ни возвращения к устойчивой стабильности. Экономические инвестиции, региональные проекты, энергетические рынки и даже торговые пути останутся в атмосфере неопределенности.
Опыт последних лет показал, что экономики стран Персидского залива, вопреки распространенному мнению, не застрахованы даже от ограниченной или временной нестабильности, и любые сбои в расчетах безопасности могут выходить далеко за пределы границ отдельной страны.
Именно здесь становится очевидной наиболее значительная стратегическая трансформация после недавней войны. В прошлые десятилетия нестабильность и давление в значительной степени рассматривались как иранская проблема, и многие региональные игроки считали, что могут продолжать оказывать давление на Тегеран, одновременно извлекая выгоду из экономической стабильности и стабильности в сфере безопасности. Теперь Иран переосмыслил это уравнение.
Теперь стала очевидной неизбежная реальность: безопасность в регионе должна либо приобрести коллективный характер, либо нестабильность сама по себе станет коллективной. Это не обязательно означает, что Иран стремится к расширению напряженности. Напротив, цель может заключаться в изменении расчетов безопасности региональных игроков путем повышения издержек нестабильности.
Иными словами, Иран пытается закрепить понимание того, что все бенефициары региональной безопасности также должны нести ответственность за создание устойчивой безопасности и активно способствовать ей. Долгосрочная стабильность в регионе будет возможна только в том случае, если будут учтены интересы безопасности всех участников, включая Тегеран.
С этой точки зрения, визит иранской делегации в Доху, совпавший с усилиями по разработке рамочного соглашения о переговорах, представляет собой нечто гораздо большее, чем обычный дипломатический шаг. Это часть процесса формирования нового порядка безопасности в Персидском заливе — порядка, успех или неудача которого во многом будут зависеть от того, примут ли региональные и внерегиональные игроки посыл 40-дневной войны или же они продолжат настаивать на прежних расчетах.
На данный момент стало ясно, что Иран продемонстрировал не только наличие необходимых инструментов для реализации этой стратегии, но и политическую волю и волю в сфере безопасности, необходимые для ее укрепления.
NourNews