מזהה חדשות : 81596
תאריך :
מדוע ארצות הברית נמנעת מלקבל את סדרי העדיפויות של המשא ומתן?

מדוע ארצות הברית נמנעת מלקבל את סדרי העדיפויות של המשא ומתן?

שני הנושאים של "סנקציות" ו"התחייבויות גרעיניות" אינן שוות ערך, משום שהמהלך הבלתי חוקי של ארה"ב לפרוש מה-JCPOA ולהחזיר את הסנקציות, שלמעשה הפר את התחייבויותיה במסגרת ה-JCPOA, יצר היום מצב מורכב.

היום, יום רביעי, 1 בדצמבר, מתקיים היום השלישי של סבב השיחות החדש של וינה בין נציגי הרפובליקה האסלאמית של איראן וקבוצת P4+1.

לאחר פגישת הפתיחה, שנערכה ביום שני בנוכחות ראשי הקבוצות הנוכחים בווינה ועם סדר היום של קביעת "עקרונות ויסודות הדיאלוג", נמשכו המפגשים אתמול, יום שלישי, 29.11, ברמה של מומחים, ובעקבות ההתעקשות המנומקת של המשלחת האיראנית לתת עדיפות להסרת הסנקציות, התכנסה גם קבוצת העבודה בנושא הסרת סנקציות.

בפגישה זו הציגה המשלחת האיראנית, תוך שהיא חוזרת על נחישותה הרצינית לנהל משא ומתן מקצועי במטרה להגיע לתוצאה, את דרישותיה בצורה מסווגת וספציפית וייעצה למשלחות אחרות לספק פתרונות באופן אקטיבי ובונה ולהציע לשלם.

למרות שקבוצת העבודה להתחייבויות גרעיניות תתכנס גם היום, עיקר השיחות נותרות בעיצומים, ורוב הצוותים ומרצם מתמקדים בנושא הסנקציות, וההתייעצות תימשך באינטנסיביות.

מן הסתם, הערכת שווי אמיתית של צירי המשא ומתן היא הדרך העיקרית להגיע במהירות להסכמה טובה, וכל פעולה שנעשית מחוץ למסגרת זו מהווה למעשה בסיס לסטייה מדרך השגת הסכם.

לפני תחילת סבב השיחות החדש ב-29 בנובמבר, האמריקאים עשו מאמץ מאורגן לבסס את מילת המפתח "חזרה הדדית להתחייבויות JCPOA" בתור הספרות השלטת במרחב התקשורתי, וכעת הם נוקטים בעקשנות את אותה אסטרטגיה.

ברור מאוד שההתעקשות של האמריקאים ללכת בדרך זו תסלול את הדרך לסטייה של המשא ומתן מדרך בונה וצופה פני עתיד.

בינתיים, תפקידן של המשלחות האירופיות בעיצוב המהלך ההגיוני של המשא ומתן חשוב מאוד, בתנאי שהן לא יחפשו, כבעבר, ציות ללא תנאי לארצות הברית וחותרות ליוזמות עצמאיות.

העניין הוא שבשום פנים ואופן אין שני הנושאים של "סנקציות" ו"התחייבויות גרעיניות" משתווים זה לזה, מכיוון שהנסיגה הבלתי חוקית של ארה"ב מה-JCPOA והחזרת הסנקציות, שלמעשה הפרו את התחייבויותיה לפי ה-JCPOA , יצרו היום מצב מורכב.

דובר הבית הלבן אמר היום, ההתמקדות שלנו היא עדיין על החזרה ההדדית לדבקות ב-JCPOA, מה שמצביע על כך שלארצות הברית אין עדיין הבנה ברורה של המצב והיא ממשיכה לרדוף אחרי הרעיון של חזרה חופשית ל- JCPOA.

עם זאת, שנה לאחר פרישתה של וושינגטון מה-JCPOA, איראן לא הפסיקה למלא את התחייבויותיה על מנת להוכיח את תום-לבה, וההפחתה שלב אחר שלב של ההתחייבויות של איראן על-ידי ה-JCPOA לאחר שנה התבססה על סעיפים 26 ו-36 של ה-JCPOA, כך שאיראן לא נקטה עד כה כל פעולה בניגוד להתחייבויותיה.

כמובן, למרות שהשאיפות המוגזמות והמאמצים של ארצות הברית ליצור אווירה פסיכולוגית בנוגע לפעילותה הגרעינית של איראן נמשכים, אין שום סיבה חוקית או הגיונית לאיראן לתמוך בגישה אמריקאית זו.

קבלת עובדה זו על ידי הצדדים המשא ומתן והמאמץ הקולקטיבי לאלץ את ארצות הברית לקבל את עקרונות המשא ומתן המקובלים, שהצעד הראשון בו הוא לגלות תום לב וקבלת שגיאות העבר, עלולים להטיל תנאים חדשים על וינה מדברת.

איתותים מודאגים של פקידים אמריקאים כי ארה"ב לא התחייבה לעסקה אפשרית בימים האחרונים וכי הניסיונות לערער את היציבות ולאיים על השיחות בווינה הם סימנים ברורים לכך שהגוף המנהל מהסס להגיע להסכם ובוודאי לא יכול להיחשב כסימן של רצון טוב.

אף שנציגות המשא ומתן בווינה אישרו עד כה, לפחות בחלקה, את זכותה של איראן להעלות דרישות להסרת הסנקציות ולמתן ערבויות מספקות מצד ארה"ב, אך תנאי זה אינו מתקיים עד שננקטות יוזמות מספקות ובעלות השגה. היא אינה יכולה לשכנע את המפר העיקרי של ה-JCPOA, ארצות הברית, לנקוט בגישה רציונלית וחוקית כדי למלא את התחייבויותיה.

לפי זה; אם הנציגים באמת חזקים מספיק כדי לפעול באופן עצמאי מהבית הלבן ובאמת ירצו להגיע להסכם אפקטיבי, הם לא יירתעו מללחוץ על ארצות הברית לקבל את העקרונות של משא ומתן מקצועי מכוון תוצאות.


נור ניוז
תגובות

שם

דוא'ל

תגובות