בעוד שבאומות המאוחדות עדיין מתנדנדות מהווטו המוחץ של ההחלטה הקודמת נגד איראן, ארצות הברית, בשיתוף פעולה עם בחריין, פתחה בקמפיין חדש להעברת החלטה שנייה, מוגבלת יותר. בתגובה מקדימה ונחרצת, שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י שלח מסר אסטרטגי למזכ"ל האו"ם ולחברי מועצת הביטחון, ובו תיאר את המהלכים הללו כ"ניצול לרעה של כלי על ידי תוקפנים כדי להצדיק את פעולותיהם הבלתי חוקיות".
ישיבת מועצת הביטחון להצבעה על החלטה אנטי-איראנית
מספר מדינות מתייחסות להחלטה שהציעה ארצות הברית במועצת הביטחון.
נציגים ממספר מדינות מתייחסים להחלטה שהציעה ארצות הברית ומדינות ערב נגד איראן בפגישה של מועצת הביטחון של האו"ם.
נציג ארה"ב בפגישה טען כי פעולותיה של איראן מפרות את החוק הבינלאומי ואת חופש השיט.
הוא הדגיש כי פעולותיה של איראן במצרי הורמוז השפיעו על העולם כולו ואמר כי על טהרן להפסיק את "התקפות על ספינות".
נציג בחריין בפגישה, תוך הדגשת הצורך בתיאום עם מדינות חברות אחרות באו"ם, הדגיש את הצורך לשמור על מצר הורמוז "פתוח ובטוח".
נציג איחוד האמירויות אמר כי ההחלטה המוצעת כוללת שתי נקודות עיקריות: התנגדות ל"סחיטה כספית של ספינות" וחיוב איראן לדווח במדויק על מיקומי מוקשים ימיים.
נציג סעודיה הביע דאגה עמוקה מהמצב הנוכחי, תיאר את מצר הורמוז כ"עורק חיוני לסחר העולמי", וקבע כי כל שיבוש בו אינו מקובל.
נציגים מקטאר וכווית הביעו את תמיכתם בהחלטה, תוך הדגשת הצורך לשמור על כל נתיבי הים פתוחים לשיט בכל הנסיבות.
באשר לטיוטת ההחלטה נגד איראן בנושא מיצרי הורמוז, הפתרון היחיד למשבר מיצרי הורמוז הוא סיום מוחלט של המלחמה והסרת המצור הימי.
שגריר איראן ונציגה הקבוע באו"ם, בתגובה לטיוטת ההחלטה האנטי-איראנית שהגישו ארצות הברית וכמה מדינות ערב בנוגע למצרי הורמוז, אמר: "הפתרון האפשרי היחיד במצרי הורמוז הוא לסיים את המלחמה לחלוטין, להסיר את המצור הימי ולהחזיר את השיט למצב תקין".
"ארצות הברית וממלכת בחריין הגישו במשותף טיוטת החלטה פגומה ביותר, חד-צדדית ובעלת מוטיבציה פוליטית על המצב במצרי הורמוז וסביבם", אמר אמיר סעיד אירוואני לכתבים במטה האו"ם ביום חמישי, שעון מקומי.
"הם טוענים שפעולותיהם מכוונות לתמוך בחופש השיט במצרי הורמוז, והם הטיחו האשמות חסרות בסיס נגד איראן, שהעובדות בשטח מוכיחות כשקריות", הסביר.
שגריר איראן באו"ם אמר: "פעולות ארצות הברית סותרות בבירור את מטרותיה המוצהרות ורק סייעו להסלמת המתיחות ולהעמקת חוסר היציבות באזור".
הוא הדגיש, "עמדתה של איראן ברורה. הפתרון האפשרי היחיד במצרי הורמוז הוא סיום מוחלט של המלחמה, הסרת המצור הימי והשבת הניווט הרגיל. לעומת זאת, ארצות הברית, תחת מסווה של 'חופש הניווט', מנסה להעביר טיוטת החלטה פגומה ומונעת פוליטית במועצת הביטחון כדי לשרת את האג'נדה הפוליטית שלה ולהכשיר את פעולותיה הבלתי חוקיות, במקום לפתור את המשבר."
אירוואני המשיך, "טיוטת החלטה זו אינה מכוונת לתמוך בניווט בינלאומי, אלא להכשיר את הפעולות הבלתי חוקיות שננקטו על ידי ארצות הברית נגד איראן במפרץ הפרסי ובמיצרי הורמוז, כולל המצור הימי הבלתי חוקי שלה."
נציג איראן באו"ם הצהיר, "טיוטת החלטה זו מציגה במכוון נרטיב סלקטיבי ומעוות, ולכן חסרה לה אובייקטיביות ואמינות הדרושות למועצת הביטחון כדי לנקוט פעולה בנושא."
הוא הוסיף, "טיוטת ההחלטה מתעלמת גם משורש המצב הנוכחי, דהיינו התוקפנות הצבאית הבלתי חוקית ושימוש בכוח מצד ארצות הברית והמשטר הישראלי נגד הרפובליקה האסלאמית של איראן."
שגריר איראן באו"ם הצהיר כי המשבר הנוכחי הוא תוצאה ישירה של המלחמה הבלתי חוקית שהטילה ארצות הברית מאז 28 בפברואר 2016.
הוא הדגיש כי טיוטת ההחלטה מאשימה את איראן באופן שקרי בהפרת הפסקת האש מ-8 באפריל 2016, תוך הסתרה מכוונת של עובדות מרכזיות. היא גם מייחסת הפרות חמורות לאיראן, כולל תקיפות על ספינות והנחת מוקשים ימיים, מבלי לספק ראיות אמינות ומתועדות.
אירוואני הצהיר כי ההאשמה שהוטחה נגד איראן בנוגע להנחת מוקשים ימיים במצר, כפי שהוצגה על ידי יוזמי טיוטת ההחלטה, מטעה לחלוטין ומשרתת מטרות פוליטיות. האשמה זו מתעלמת מהסגר הימי הבלתי חוקי שהטילה ארצות הברית, כמו גם מהתקיפות ותפיסת כלי שיט איראניים.
שגריר הרפובליקה האסלאמית של איראן באו"ם הצהיר: "פעולות אלה מהוות הפרה חמורה של הפסקת האש, הפרה של האיסור על שימוש בכוח ופגיעה חמורה בחופש השיט."
הוא הוסיף: "נותני החסות של טיוטת החלטה זו מפעילים באופן סלקטיבי את החוק הבינלאומי, כולל אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים, תוך התעלמות מההפרות החמורות שבוצעו על ידי ארצות הברית עצמה."
נציג הקבע של איראן באומות המאוחדות הדגיש: "יתר על כן, לטענה שהמצב הנוכחי מהווה 'איום על השלום והביטחון הבינלאומיים' אין בסיס אובייקטיבי או אמין. הפעלת פרק VII של המגילה אינה מוצדקת לחלוטין, אינה פרופורציונלית, מבוססת על האשמות בעלות מניעים פוליטיים, ומשרתת מטרות צבאיות כשלעצמה."
אירוואני הוסיף: "אם החלטה זו תתקבל, היא תפגע קשות באמינותה ובאובייקטיביותה של מועצת הביטחון. היא תהפוך את סמכויות המועצה לפוליטיות ותקבע תקדים מסוכן ללגיטימציה של צעדים כפייתיים חד-צדדיים ופעולות בלתי חוקיות מצד ארצות הברית נגד הריבונות וזכויותיהן הריבוניות של מדינות החוף."
שגריר איראן באומות המאוחדות הדגיש כי: "המלחמה הבלתי חוקית והתוקפנית שמנהלים ארצות הברית והמשטר הישראלי נותרה הסיבה הישירה היחידה למצב הנוכחי במפרץ הערבי ובסביבתו."
הוא הדגיש: "אין להשתמש לרעה במועצת הביטחון על ידי תוקפנים או להפוך אותה לכלי להצדקת התנהגות בלתי חוקית. על המדינות החברות להישאר ערניות מפני כל ניסיון לעוות את המשפט הבינלאומי כדי להצדיק תוקפנות או שימוש בכוח בלתי לגיטימי."
שגריר איראן באו"ם הדגיש: "ברצוני לחזור ולהדגיש בבירור: איראן מוכנה לחלוטין לחדש את התנועה הימית הרגילה ולהבטיח חופש שיט במצרי הורמוז, בתנאי שהמלחמה תסתיים לצמיתות והסגר הבלתי חוקי יוסר."
אירוואני הדגיש: "פעולותיה של איראן במצרי הורמוז תואמות את המשפט הבינלאומי. המשפט הבינלאומי, במיוחד במקרים של סכסוך מזוין, מכיר בזכותן הטבועה של מדינות החוף, כאשר הן מופרות, לנקוט באמצעים הדרושים כדי להגן על ביטחונן הלאומי, ריבונותן ושלמותן הטריטוריאלית."
נציג איראן באו"ם אישר: "איראן, כמדינת חוף, אינה יכולה להיות פטורה מעקרונות יסוד אלה של המשפט הבינלאומי."
הוא הוסיף: "לעומת זאת, הנוכחות הצבאית של ארה"ב במפרץ הפרסי, אלפי קילומטרים משטחה, חסרה כל הצדקה משפטית מוצקה. למעשה, זהו גורם מערער שתרם להסלמת המתיחות וחוסר הביטחון באזור."
אירוואני אמר אז: "לכן, השאלה העומדת בפני חברי מועצת הביטחון היום היא: מדוע מדינה חברה הממוקמת אלפי קילומטרים מהמפרץ הפרסי ופועלת באופן מערער מורשית להשתמש במועצת הביטחון כדי לקדם את האג'נדה הפוליטית שלה במפרץ הפרסי, בעוד שאיראן, כמדינה חוף במצרי הורמוז, נשללת מזכויותיה החוקיות להגן על ביטחונה וריבונותה, ובמקום זאת מאוימת באמצעי אכיפה במסגרת פרק ז' של מגילת האו"ם?"
שגריר איראן באו"ם הדגיש: "חברי מועצת הביטחון חייבים לספק תשובה ברורה ועקרונית לשאלה יסודית זו, כי היום תורה של איראן, ומחר יהיה תורה של ממשלה אחרת."
הוא הוסיף: "הרשו לי להיות ברור: איראן תומכת בשלום, ביטחון וחופש שיט במצרי הורמוז לכולם." יציבות המפרץ הפרסי צריכה להיות לטובת כל המדינות, כולל העם האיראני. אין זה צודק ואין זה מקובל שצד אחד ימשיך לסבול תחת משקלן של סנקציות בלתי חוקיות, אמצעי כפייה ומצור ימי, בעוד שאחרים נהנים ממעבר בלתי מוגבל דרך מצר הורמוז תחת דגל "חופש השיט".
אירוואני המשיך, "גישה זו אינה עולה בקנה אחד עם עקרונות המשפט הבינלאומי, השוויון והמשפט ההומניטארי הבינלאומי. הדרך להפחתת הסלמה ויציבות טמונה בכיבוד המשפט הבינלאומי ובמגילת האו"ם, ולא בניצול מועצת הביטחון למטרות פוליטיות ומטרות צבאיות".
הוא הוסיף, "לאור עובדות אלה, ובהתחשב בלחץ המתמשך שמפעילה ארצות הברית על המדינות החברות להשתתף בהגשת טיוטה סופית זו למטרות פוליטיות ותקשורתיות, איראן קוראת לכל המדינות החברות לאמץ עמדה עקרונית ואחראית על ידי דחיית טיוטת החלטה זו והימנעות מתמיכה בה או תמיכה משותפת בה".
אירוואני הצהיר, "כדי להצדיק את עמדתו בנוגע לחופש השיט, נציג ארה"ב הסתמך על החוק הבינלאומי, אמנת האו"ם משנת 1982, ועל פסיקת בית הדין הבינלאומי לצדק משנת 1949 בתיק תעלת קורפו, בטענה שארצות הברית מכבדת את חופש השיט". שגריר איראן הוסיף: "אם יש מדינה חברה שחסרה אמינות וסמכות בהסתמכות על החוק הבינלאומי, אמנות האו"ם, וסמכות ושיטות שיפוטיות של בית הדין הבינלאומי לצדק, זוהי ארצות הברית. ארצות הברית היא תוקפנית וניהלה שתי מלחמות תוקפנות נגד איראן. ארצות הברית הפרה באופן בוטה את מגילת האו"ם, את החוק הבינלאומי ואת המשפט ההומניטארי הבינלאומי".
נציג איראן באו"ם המשיך: "ארצות הברית לא גילתה כל כבוד לעקרונות ההבחנה והפרופורציונליות בכך שתקף אזרחים ותשתיות אזרחיות באיראן; פעולות אלה מהוות הפרות חמורות של החוק הבינלאומי ועולות לכדי פשעי מלחמה".
הוא הדגיש: "נשיא ארצות הברית עצמו הודה בפשעים הבוטים הללו ברמות הגבוהות ביותר. בנוסף להפרות המתמשכות של החוק הבינלאומי ומגילת האו"ם, לארצות הברית היסטוריה ארוכה ומתועדת של התעלמות וסירוב ליישם את החלטותיו ופסיקותיו של בית הדין הבינלאומי לצדק."
אירוואני הצהיר, "מאז דחיית פסיקת בית הדין הבינלאומי לצדק משנת 1986 בתיק ניקרגואה, כולל מסקנות בית הדין בנוגע לשימוש הבלתי חוקי של ארצות הברית בכוח נגד ניקרגואה, כגון המצור והנחת מוקשים בנמליה ובמימיה הפנימיים, והמשך כישלונה החוזר ונשנה ליישם את החלטות בית הדין בתיקים שהגישה איראן נגד ארצות הברית, וושינגטון הוכיחה בעקביות את התעלמותה מהחלטות שיפוטיות בינלאומיות מחייבות כאשר הן אינן תואמות את האינטרסים הפוליטיים שלה."
הוא הוסיף, "יתר על כן, לארצות הברית חסרה המעמד המשפטי, הפוליטי והמוסרי להציג את עצמה כמגנת על חופש השיט או הביטחון הימי." אירוואני הוסיף ואמר, "ארצות הברית המשיכה בהפרות הבינלאומיות שלה על ידי הטלת מה שנקרא סגרים ימיים, תפיסה בלתי חוקית של ספינות סוחר איראניות כמו פיראטים, והחזקת צוותיהן כבני ערובה".
הוא הצהיר כי פעולות מסוכנות ופרובוקטיביות אלה מפרות את החוק הבינלאומי ואת מגילת האו"ם, מהוות פיראטיות, ומעשי תוקפנות לפי סעיף 3, פסקה (ג) של החלטת העצרת הכללית 3314 מיום 14 בדצמבר 1974.
הוא הדגיש כי אלה אינן פעולות של מדינה חברה המחויבת לחופש השיט, אלא פעולות המערערות את הביטחון הימי ומפרות עקרונות יסוד של המשפט הבינלאומי. ואכן, נשיא ארצות הברית הודה במפורש כי פעולות בלתי חוקיות אלה מהוות פיראטיות, בעוד שהתובע הכללי של ארה"ב התרברב בהן בפומבי והגן עליהן.
שגריר איראן סיכם בטענה כי התנהגות זו של ארצות הברית חושפת באופן מלא את הצביעות והסטנדרטים הכפולים הטמונים בטענותיה בפני מועצת הביטחון.
אראגצ'י מתח ביקורת על פעולותיהן האנטי-איראניות של ארצות הברית ובחריין.
במכתב ששלח למזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש, שר החוץ הסיני וואנג יי, שגריר סין ונציגה הקבוע באו"ם ונשיא מועצת הביטחון פו קונג, וכן למדינות החברות באו"ם, מתח שר החוץ של הרפובליקה האסלאמית של איראן ביקורת על פעולותיהן האנטי-איראניות של ארצות הברית ובחריין במועצת הביטחון של האו"ם.
במכתב ששלח למזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש, שר החוץ הסיני וואנג יי, שגריר סין ונציגה הקבוע באו"ם ונשיא מועצת הביטחון פו קונג, וכן למדינות החברות באו"ם, מתח שר החוץ של ארצנו, מר עבאס אראגצ'י, ביקורת על ההחלטה החד-צדדית והפרובוקטיבית שהגישו ארצות הברית ובחריין בנוגע למצב במצרי הורמוז, והדגיש את אחריותה של הקהילה הבינלאומית לא לאפשר לתוקפנים לנצל את מועצת הביטחון ככלי להצדקת פעולותיהם הבלתי חוקיות.
נוסח מכתבו של שר החוץ שלנו הוא כדלקמן: בשם אלוהים, הרחום והרחום ביותר. הוד מעלתך, אני כותב לך בנוגע לטיוטת ההחלטה החד-צדדית והפגומה בנוגע למצב במצרי הורמוז והאזורים הסובבים אותה, שהוגשה במשותף על ידי בחריין וארצות הברית של אמריקה למועצת הביטחון של האומות המאוחדות לאישור.
טקסט זה אינו מתייחס לשורש המצב הנוכחי במצרי הורמוז, דהיינו התוקפנות הצבאית והשימוש הבלתי חוקי בכוח מצד ארצות הברית של אמריקה והמשטר הישראלי נגד הרפובליקה האסלאמית של איראן.
המצב הנוכחי הוא תוצאה ישירה ובלעדית של מלחמת התוקפנות הבלתי מוצדקת והבלתי חוקית שלהם. המטרה האמיתית של טיוטת החלטה זו היא לעוות את העובדות בשטח ולהצדיק את הפעולות הבלתי חוקיות בעבר ובהווה של ארצות הברית נגד איראן במפרץ הפרסי ובמצרי הורמוז, אזור המרוחק אלפי קילומטרים מחופי ארצות הברית.
אסור לקהילה הבינלאומית לאפשר למועצת הביטחון להיות מנוצלת על ידי התוקפים או להפוך אותה לכלי להצדקת פעולותיהם הבלתי חוקיות. ערנות קיצונית חיונית למניעת כל ניסיון לעוות את הכללים והעקרונות הקבועים של המשפט הבינלאומי כדי להצדיק תוקפנות או שימוש בלתי לגיטימי בכוח.
נותני החסות של טיוטת החלטה זו מנצלים לרעה את המשפט הבינלאומי על ידי הצגת נרטיב סלקטיבי ומוטה, תוך התעלמות מהפרות חמורות של המשפט הבינלאומי שבוצעו על ידי ארצות הברית עצמה.
הטיוטה מתעלמת גם מהפרות חוזרות ונשנות של הפסקת האש מצד ארצות הברית, כולל המצור הימי הבלתי חוקי ותקיפה ותפיסה של כלי שיט איראניים. יתר על כן, הפעלת פרק VII של מגילת האו"ם אינה מוצדקת לחלוטין ואינה פרופורציונלית.
אם תתקבל, החלטה זו תפגע קשות באמינותה ובמעמדה של מועצת הביטחון, תהפוך את סמכויותיה המבצעות לפוליטיות ותקבע תקדים מסוכן להצדקת צעדים כפייתיים חד-צדדיים והתנהגות בלתי חוקית מצד ארצות הברית תוך הפרת הריבונות והזכויות הריבוניות של מדינות החוף.
מתן אפשרות לארצות הברית לנצל את מועצת הביטחון בתגובה למשבר שיצרה, ללא אישור או אפילו ידיעתה המוקדמת של המועצה, יהיו בעלות השלכות קשות.
אני מאמין שחשוב להדגיש כי בכפוף להפסקה קבועה של פעולות האיבה ולהסרת המצור הבלתי חוקי והסנקציות שהוטלו על איראן, התנועה הימית במצרי הורמוז תחזור לשגרה. לכן, הדרך ליציבות טמונה בדבקותה של ארצות הברית בחוק הבינלאומי, ולא בניצול מועצת הביטחון באופן שיסבך עוד יותר את המצב.
לאור האמור לעיל, ובהתחשב בלחץ המתמשך שמפעילה ארצות הברית על המדינות החברות לתמוך יחד בטיוטת החלטה זו למטרות פוליטיות ותעמולתיות - טקטיקה שארצות הברית נקטה בה באופן עקבי, כולל בנוגע להחלטת מועצת הביטחון 2817 (2026), כדי לקדם את סדר היום הפוליטי שלה - אני קורא לך ולממשלתך לאמץ עמדה עקרונית ואחראית ולהימנע מתמיכה או תמיכה משותפת בטיוטת החלטה זו.
מר עבאס עראקצ'י, שר החוץ
רוסיה וסין צפויות להטיל וטו על ההחלטה האנטי-איראנית.
כלי תקשורת בינלאומיים דיווחו כי רוסיה וסין צפויות להטיל וטו על ההחלטה האנטי-איראנית המוצעת.
כלי תקשורת בינלאומיים דיווחו גם כי רוסיה וסין צפויות להטיל וטו על ההחלטה שהוצעה על ידי בחריין וארצות הברית בנוגע למצרי הורמוז.
אל-ג'זירה דיווחה בעבר כי מוסקבה ובייג'ינג לא הגישו בקשה לתיקון טיוטת ההחלטה.
דיווחים מצביעים על כך שנוסח טיוטת ההחלטה של ארה"ב ובחריין אינו שונה באופן מהותי מהחלטה אחרת שסין ורוסיה הטילו וטו עליה לאחרונה.
רויטרס: רוסיה וסין צפויות להטיל וטו על החלטה נגד איראן
ארצות הברית קראה ביום חמישי למדינות לתמוך בהחלטה המוצעת של מועצת הביטחון של האו"ם בנושא מיצרי הורמוז, אך דיפלומטים אמרו כי סין ורוסיה צפויות להטיל וטו עליה.
התייעצויות בין ארצות הברית למדינות המפרץ נראו כבלתי מספקות כדי להעביר החלטה נגד איראן, ורוסיה וסין צפויות להטיל וטו עליה.
לפי רויטרס, וטו סיני עלול ליצור מצב רגיש ומביך במהלך ביקורו הקרוב של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בבייג'ינג, שם מלחמה עם איראן צפויה להיות נושא מרכזי לדיון.
החלטה קודמת בחסות ארה"ב, שנראה כי סללה את הדרך לפעולה צבאית אמריקאית נגד איראן, נכשלה בחודש שעבר לאחר שרוסיה וסין הטילו וטו עליה במועצת הביטחון.
"כל מדינה המבקשת לדחות את ההחלטה הזו יוצרת תקדים מסוכן מאוד", אמר שגריר ארה"ב באו"ם, מייק וולץ, לכתבים, לצד נציגי מדינות המפרץ התומכים בטיוטה החדשה.
וולץ הוסיף, וחזר על טענותיו האנטי-איראניות: "עלינו לשאול את עצמנו, אם מדינה בוחרת לדחות הצעה פשוטה שכזו, האם היא באמת רוצה שלום?"
נור ניוז