פעולותיה של ארצות הברית בוונצואלה ובאיים הקריביים, שהגיעו לשיאן בחטיפת הנשיא ניקולס מדורו ואשתו ב-3 בינואר 2016, הביאו תשומת לב מחודשת לשיטותיה לניהול סכסוכים בחו"ל. טראמפ הסתמך על הרטוריקה של "לחימה בקרטלי סמים" כדי להצדיק את התוקפנות נגד קראקס.
אירועים אלה מעלים לקדמת הבמה חוויות היסטוריות בהן וושינגטון הוכיחה את הסתמכותה על כלים "לא קונבנציונליים" כדי לנהל מלחמות "לא קונבנציונליות". ה-CIA היה שחקן מפתח באסטרטגיות אלה.
ה-CIA ידוע בפעולותיו החשאיות המבוצעות מחוץ למסגרת לוחמה קונבנציונלית, לעתים קרובות מעבר לפיקוח ישיר של הקונגרס או הציבור האמריקאי. בהקשר זה, כלכלות בלתי חוקיות - כולל סחר בסמים - צצו כמקור מימון או ככלי עקיף במספר סכסוכים, ומילאו תפקיד מרכזי בתמיכה ביעדים האסטרטגיים של ארה"ב.
סמים: "כלכלת מלחמה"
ה-CIA הפך את סחר הסמים, או את החסות שלו, למה שניתן לתאר כ"כלכלת מלחמה" כדי לממן מלחמות שליחים של ארה"ב ולתמוך בקבוצות מקומיות במדינות בהן וושינגטון ביקשה ליצור סכסוך וכאוס, ובכך לסלול את הדרך להתערבות ישירה כחלק מסדר יום ברור של הגמוניה פוליטית ושליטה על משאבים.
תחת הכותרת "הפוליטיקה של ההרואין", ספר מתעד את מעורבות ה-CIA וממשלת ארה"ב בסחר סמים עולמי, ומפרט את ההונאה והעסקאות המפוקפקות במהלך המלחמה הקרה בין ארצות הברית לברית המועצות.
לדברי המחבר, אלפרד וו. מקוי, ארצות הברית כרתה בריתות אסטרטגיות עם מעצמות מקומיות המעורבות ישירות בסחר באופיום בתקופה זו, כשהיא רואה ב"מאבק בקומוניזם עדיפות שגברה על שיקולים משפטיים ומוסריים".
הספר מציין כי סחר הסמים לא היה רק תוצר לוואי באזורים שבהם ארצות הברית עסקה בלוחמה לא קונבנציונלית, אלא היווה חלק מהמבנה הפיננסי של בעלות ברית מקומיות, לעתים קרובות תחת עינו הפקוחה של המודיעין האמריקאי. בהתבסס על כך, הספר מסיק שוושינגטון תרמה בעקיפין לצמיחת סחר הסמים כתוצאה מהסכסוך שלה עם הגוש הסוציאליסטי, ומדגים כיצד פעילויות שנחשבו פליליות שימשו כמשאב למלחמתה.
ראיות וחקירות
חקירות מאשרות שמעורבות זו לא הייתה ספקולציה בלבד. בשנת 1987, תת-הוועדה של הסנאט לסמים, טרור ופעולות בינלאומיות פתחה בחקירה על הקשרים בין סחר הסמים למורדים של הקונטראס בניקרגואה. החקירה חשפה כי אנשים הקשורים לקנטראס היו מעורבים בסחר בסמים וכי סוכנויות אמריקאיות היו מודעות לחלק מפעילויות אלו.
בהמשך לסוגיה זו, פרסם הוושינגטון פוסט ב-31 באוקטובר 1996 חקירה תחת הכותרת "ה-CIA, הקונטראס וסמים: שאלות הקשרים נותרו בעינן". החקירה התבססה על עדות שניתנה בבית המשפט בשנת 1990 על ידי טייס בשם פאביו ארנסטו קרסקו, שעבד עבור סוחר סמים קולומביאני גדול בשם ג'ורג' מוראלס.
בעדותו, הודה הטייס כי טס במטוסים עמוסי נשק עבור הקונטראס. הוא הצהיר כי "הנשק נפרק מהמטוסים, ולאחר מכן סמים, שאוחסנו בשקיות צבאיות, הועמסו עליהם והוטסו לארצות הברית". הטייס הוסיף כי השתתף בשתי טיסות בשנים 1984 ו-1985 שכללו הובלת נשק וקוקאין.
הקונטראס ותמיכה ב-CIA
הקונטראס היו קבוצות חמושות ימניות שקמו בניקרגואה בשנת 1979 במהלך המלחמה הקרה. הן נתמכו, אומנו וחומשו על ידי ה-CIA ופעלו נגד ממשלת הסנדיניסטים השמאלנית. עם הזמן, קבוצות אלו ביצעו הפרות נרחבות של זכויות אדם, כולל התקפות על אזרחים ותשתיות, והיו מעורבות גם בסחר בסמים.
מה שתואר בתחילה כתמיכה אמריקאית "סמויה" נחשף מאוחר יותר על ידי חקירות. ב-17 בנובמבר 1981, נשיא ארה"ב רונלד רייגן חתם על מסמך מסווג ביותר (הנחיית ביטחון לאומי 17), שהסמיך את ה-CIA לגייס ולתמוך בניקרגואים נגד משטר הסנדיניסטים, והקצה 19 מיליון דולר למטרה זו.
סדרת מאמרים תחת הכותרת "הברית האפלה", שפורסמה על ידי העיתונאי האמריקאי גארי ווב בסן חוזה מרקורי ניוז באוגוסט 1996, קישרה את מקורות הקוקאין המיוצר בקליפורניה לקונטרס.
מודל שהשתרע על וייטנאם ואפגניסטן
תמיכה בקונטראס לא הייתה הפעם היחידה או האחרונה שבה ארצות הברית השתמשה בסמים כ"כלכלת מלחמה". המלחמות בווייטנאם ובאפגניסטן מספקות ראיות נוספות למעורבות אמריקאית.
באפגניסטן, ה-CIA סיפק תמיכה לקבוצות הנלחמות בכיבוש הסובייטי, כפי שאושר על ידי העיתון הבריטי "הגרדיאן". זה מאשר את המעורבות האמריקאית, אם כי בעקיפין, בהפצת האופיום.
בהקשר זה, ספרו של ג'ון קולי, "מלחמות לא קדושות: אפגניסטן, אמריקה וטרור בינלאומי", מגלה בפרק השביעי שלו, "שדות פרג, שדות קטל וסוחרי סמים", כי "ה-CIA התעלם מפעילויות סמים משום שהיו חלק מהמימון ללוחמים מקומיים שקיבלו תמיכה אמריקאית נגד הסובייטים".
הספר מציין גם כי חלק מהלוחמים האפגנים נהנו מנשק ומימון שסופקו על ידי ה-CIA ובעלות בריתו, ובתורם השתמשו בהכנסות מגידול אופיום וסחר בסמים כדי לממן את פעילותם.
בחזרה לספר "הפוליטיקה של ההרואין", נחשף כי במהלך מלחמת וייטנאם, ה-CIA השתמש בחברת התעופה אייר אמריקה המסונפת לסוכנות, בשנות ה-60 וה-70 כדי להעביר אופיום גולמי למתקני עיבוד וייצור שהועילו לקבוצות שנתמכו על ידי וושינגטון בדרום וייטנאם.
המחבר, אלפרד וו. מקוי, ציטט דיווחים משנת 1968 התומכים ברעיון של רשת תקשורת המקשרת את ה-CIA לפעולות סחר באופיום בלאוס, המבוססות על ראיונות ועדויות של אנשים שחוו את האירועים.
מקרה זה חושף פרדוקס עמוק: בעוד שארצות הברית מקדמת את הרטוריקה שלה של "מלחמה בסמים", מעורבותה בפועל וההיסטורית בסחר בסמים נחשפת כאשר היא שזורה ב"אינטרסים גיאופוליטיים".
נור ניוז