איראן: הערכות הסוכנות מבוססות על מידע לא אמין מהמשטר הישראלי

הנציג הקבוע של הרפובליקה האסלאמית של איראן במשרד האומות המאוחדות ובארגונים בינלאומיים אחרים שבסיסו בוינה פרסם את דעותיו ותצפיותיו כדלקמן בנוגע לשני הדוחות האחרונים של המנכ"ל רפאל גרוסי שהוגשו לוועד הנגידים של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א).

א) הערות כלליות

1. הרפובליקה האסלאמית של איראן עמדה במלואה בהתחייבויותיה, לרבות הסכם ההגנה המקיף (INFCIRC/214) ועשתה כל מאמץ כדי שהסוכנות תוכל ליישם ביעילות את פעילות האימות שלה באיראן, לרבות אמצעי ניטור ומעקב (CI/ ס) ) לגבי חומרים ופעילויות גרעיניות באיראן, הייחודיות במערכת האימות של סבא"א.

2. הפרדת הנושאים בשני הדוחות הללו עם הכותרות לעיל לא נשמרה כראוי. חלק מהאלמנטים הקשורים ל-JCPOA חוזרים על עצמם לחלוטין בדו"ח ה-NPT, ולהפך, כמה אלמנטים הקשורים להגנת ה-NPT מופיעים בדו"ח ה-JCPOA. לדוגמה, יש לזהות רק פעילויות אימות וניטור הקשורות לסדנאות לייצור רוטור ומפוחים בצנטריפוגות במסגרת דוח JCPOA.

3. לאחר הנסיגה הבלתי חוקית של ארצות הברית מה-JCPOA במאי 2018 וחוסר היכולת של מדינות האיחוד האירופי/3 גרמניה, אנגליה וצרפת ליישם את התחייבויותיהן, נאלצה איראן לממש את זכויותיה לפי סעיפים 26 ו-36 ל-JCPOA . כל אמצעי ההפגנה מרצון מחוץ להסכם המיגון המקיף הושעו, לרבות יישום חוק מתוקן 1/3, כמפורט בסעיף 13 במבוא לתכנית הפעולה המשותפת הכוללת וכן בסעיף 65 בנספח I לו. 2021.

4. החלטתה של איראן לעצור את יישום התחייבויותיה במסגרת ה-JCPOA עולה בקנה אחד עם הזכויות המובנות של המדינה לפי סעיפים 26 ו-36 של ה-JCPOA, והייתה תגובה לנסיגה הבלתי חוקית של ארצות הברית מה-JCPOA, יחד עם חוסר יכולתה. לעשות זאת. שלוש מדינות אירופה עומדות בהתחייבויותיהן.

עובדה ברורה זו אינה יכולה בשום אופן להוות בסיס לחוסר הרצון של שלוש מדינות אירופה מלמלא את התחייבויותיהן.

5. החלטתן של שלוש מדינות אירופה להימנע ממימוש התחייבויותיהן לביטול הסנקציות הקבועות בסעיף 20 לנספח V לתכנית הפעולה המקיפה המשותפת ביום המעבר (18 באוקטובר 2023) היא מעשה בלתי חוקי ודוגמה מובהקת נוספת של היעדר מוחלט של עמידתם בהתחייבויותיהם בשני המסמכים ובהחלטה מס' 2231 שהונפקה על ידי מועצת הביטחון של האומות המאוחדות.

6. באשר לסוגיית מה שמכונה "שני מקומות", יודגש כי מקורו של הנושא חוזר להאשמות שהגיעו בעיקר מצד שלישי זדוני, דהיינו המשטר הישראלי, כי הוא לא מילא אחר. כל אחת מההאשמות הללו. מכשירים הנוגעים לאיסור על נשק להשמדה המונית, בפרט האמנה בדבר אי-הפצת נשק גרעיני, סתרו שוב ושוב החלטות של הוועידה הכללית של סבא"א, לרבות מסמך מס' 407 משנת 1983; 444, 1985; החלטות 475 מ-1987 ו-939 מ-1990, שמשטר זה לא כיבד, איימו לתקוף מתקני גרעין איראניים המיועדים למטרות שלום. המשטר הזה היה כל כך חצוף שהוא איים לאחרונה על איראן בהתקפה גרעינית. הצהרת נתניהו בשידור חי ברחבי העולם בה אמר: "איראן חייבת להתמודד עם איום גרעיני אמיתי" ושר המורשת שאמר כי "שימוש בפצצה גרעינית תהיה אפשרות אחת לתקוף את חמאס" מהווים הפרה ברורה של זכויות האדם. זכויות.

7. מבחינה משפטית, הערכות הסוכנות הכלולות בדו"ח שלה מבוססות על מידע ומסמכים בלתי מהימנים שסופקו על ידי משטר שלא רק קושר קשר מתמשך נגד יחסי איראן עם הסוכנות, אלא גם מבצע פעולות חבלה, תקיפות ואיומים כדי לתקוף את איראן יחד עם אכזריות. ומדיניות רצח עם. המשטר הזה מכוון לאנשים חפים מפשע בעזה, דבר שנודע כעת לקהילה הבינלאומית.

8. עקב שיתוף פעולה רב יותר עם הסוכנות בשנים האחרונות, איראן יישמה צעדים וולונטאריים במסגרת מספר הצהרות משותפות, כולל ההצהרה המשותפת שפורסמה ב-13 באספנד, 1401 (4 במרץ 2023).

9. לאחרונה, הלחץ הפוליטי המתמשך שהופעל על ידי כמה מדינות ספציפיות הגיע לשלב שבו נושאים שהוסדרו טכנית בדוחות הסוכנות משתנים לאחר מכן לעומת מה שהוסכם עליו. לחצים פוליטיים אלו מונעים מהסוכנות למלא את תפקידה המקצועי וללא פניות. בהזדמנויות שונות מביע המנכ"ל את תחושותיו בדו"חותיו תוך שימוש בביטויים לא שגרתיים, בניגוד לנחיצות ההליך הטכני והאובייקטיבי של אותם דוחות, שיש להימנע ממנו.

ב) הערות על סעיף "רקע" של הדו"ח (GOV/2024/29):

10. לגבי סעיף 3 לדוח GOV/2024/29, ראוי לציין שהרפובליקה האסלאמית של איראן עשתה שוב ושוב, לרבות באמצעות הערות הסבר INFCIRC/1159 מיום 23 בנובמבר 2023, INFCIRC/1131 מיום 14 בספטמבר 2023 ו-INFCIRC/ 996 מתאריך INFCIRC/967 מיום 3 בדצמבר 2021 ו-INFCIRC/1183 מיום 7 ביוני 2022 הדגישו כי אין מקומות שיש להכריז עליהם במסגרת הסכם המיגון המקיף (CSA). בנוסף, הסוכנות לא סיפקה מידע בטחונות מהימן, מסמכים וראיות לטענותיה בנוגע לאתרים שלא נחשפו.

11. בפסקה הרביעית, איראן מאשרת פעם נוספת כי לא היו חומרים או פעילויות גרעיניות במקום המכונה לואיזאן שיאן. אתר זה, כהגדרתו בהערת שוליים 6 לדוח זה, היה נושא לפעולות אימות נרחבות של הסוכנות, לרבות גישה נוספת, והנושא נסגר בהתאם.

12. לגבי סעיפים 5 ו-6, למרות שאין פעילויות פיזיות או גרעיניות הדורשות הצהרה, איראן סיפקה עד כה את הבהרותיה לסוכנות. עם זאת, ניתן לשקול צעדים וולונטאריים גם על פי הצורה שתוסכם בהתאם להצהרה המשותפת מ-4 במרץ 2023.

13. סעיף 6 לדוח קובע כי "...הערכת הסוכנות לגבי הפעילות הגרעינית הלא מוכרזת של איראן במריבן נותרה ללא שינוי", וכאמור בסעיף 6 לעיל, הערכת הסוכנות אינה צריכה להתבסס על מסמכים ומידע בלתי מהימנים ושגויים. זאת ועוד, אין ערך מוסף בהתייחסות לכמה טיעונים קודמים אשר כתוצאה ממידע אחר כך אישרו והובילו להכרעה בעניין זה כפי שנקבע בדו"ח הקודם של המנכ"ל (GOV/2023/26). עם זאת, הפרטים הרלוונטיים כבר מוזכרים בסעיף 8 של תזכיר הסבר INFCIRC/1094 מיום 7 ביוני 2023.

ג) שיקולים לחלק ג' של הדוח (GOV/2024/29):

14. לגבי סעיף 7 "Pharmin", יש לשקול את הדברים הבאים:

- כפי שהרפובליקה האסלאמית של איראן הבהירה מספר פעמים, לא היה מקום לא מוכרז (הכרזה נדרשת) במסגרת הסכם ההגנה המקיף (CSA).

- הטענה של "מפעל פיילוט לא מוכרז בשימוש בין 1999 ל-2003" חסרה מידע מהימן ומסמכים מאומתים נכונים, והיא מבוססת רק על מסמכים מזויפים ומרמה שסופקו על ידי משטר זדוני.

- עצם ההתייחסות של הסוכנות לתמונות לוויין באיכות ירודה כדי להעריך כי "...המכולות שהוצאו מואראמין הועברו לבסוף לטורקוזאבאד..." אינה מספקת ונכונה מכיוון שאלפי מכולות דומות נעות ברחבי הארץ. הטענה בדבר הובלת מכולה ממקום למקום אינה יכולה להיות פסק דין תקף המבוסס על ראיות בלתי ניתנות להוכחה/לא מדויקות/בלתי קבילות שכאלה.

. לגבי סעיף 8 המתייחס ל"טורקוזאבאד", יש לשקול את העובדות הבאות:

- הערכת הסוכנות אינה מבוססת על מידע וראיות תקפים. טורקוזאבאד הוא למעשה מקום תעשייתי עם כל מיני מחסנים ומקומות אחסון עבור חומרי ניקוי, כימיקלים, מוצרי מזון, בדים, טקסטיל, צמיגים, חלקי רכב, צינורות, אביזרים וקצת פסולת תעשייתית.

- כפי שנאמר לא פעם, המקום המדובר הוא מחסן פסולת תעשייתי בו הובלת מכולות הייתה פעילות נפוצה. העברת מכולות ממקום תעשייתי אחד למשנהו, שהיא פעילות שגרתית, אינה יכולה להיחשב עילה חזקה לכל תביעה.

- במחקר המקיף שלנו על ההיסטוריה של הפעילויות שהתרחשו במקום הזה, למעט ונדליזם, שהוא הסימן הסביר ביותר, לא ניתן להתייחס לכל סיבה אחרת להימצאות חלקיקים כאלה.

- לגבי ההנחה השגויה של הסוכנות כי המכולות הועברו ממקום זה, העברתי לה בעבר הבהרות המעידות כי הנחת הסוכנות שגויה. אולם איראן מצהירה על נכונותה לספק הבהרות נוספות במסגרת שיטת הפעולה המוסכמת בהתאם להצהרה המשותפת מ-4 במרץ 2023.

16. לגבי סעיף 9: הסוכנות ציינה בדוחותיה הקודמים ארבעה אתרים לא מוכרזים וביקשה מידע, שאיראן סיפקה מאוחר יותר, וכתוצאה מכך צומצמה מספר האתרים על ידי הסוכנות לשני אתרים. לפיכך, ההנחה המוטעית בדבר קיומם של אתרים לא מוכרזים, שהתבססה על מידע לא אמין, תוקנה כתוצאה משיתוף הפעולה הנרחב של איראן במסגרת ההצהרה המשותפת. ניתן גם לחקור ולפתור את שני האתרים הנותרים באמצעות שיתוף פעולה הדדי במסגרת שתוסכם בהתאם להצהרה המשותפת מ-4 במרץ 2023.

סעיף ג.2 דוח אמצעי הגנה על אי התאמות במאזן חומרים גרעיניים

17. לגבי פריט מס' 10 יש להביא בחשבון את הדברים הבאים:

- מתכת אורניום הנובעת מבדיקות המרה מוצהרות שנערכו במעבדה הרב-תכליתית ג'אבר חייאן (IRL-) והתקבלו על ידי המכון להמרת אורניום (IRK-) בעוספיה מאז 2003 מספר פעמים במסגרות זמן שונות, מדי רבעון ושנתי. אלה אומתו על ידי הסוכנות והביאו להצהרות 90(א) ו-90(ב) שהונפקו על ידי הסוכנות עם ההצהרה "משביעת רצון".

במכתב מיום 9 באוגוסט 2023, בתגובה לשאלת הסוכנות, אישרה איראן שהסתירה האמורה במכון להמרת אורניום עוספיה (IRK-) נובעת מהתהליך השונה והבלתי סדיר של שחזור אורניום מפסולת, המכונה "מלוכלך". פסולת" המכילה סוגים שונים של אורניום נוצרת כטומאה. בעיקרו של דבר, הבדלים פיזיים בין ההתחלה והסיום של תהליך ההחלמה ניתנים לחיזוי טכנית ובלתי נמנעים. אף על פי שאיראן קיבלה את ההבדל הברור בנקודת הסיום של ההתאוששות, הסוכנות הייתה משוכנעת שהסכום שתבעה במקור על ידי הסוכנות נמוך בהרבה ממה שהודיעה קודם לכן. לצורך כך נערכו מספר מפגשי דיאלוג טכני בנושא זה בין הסוכנות לאיראן. בדיון טכני ב-8 בנובמבר 2023 בווינה, איראן ערכה מצגת (צילום מסך) על תהליך השחזור המפורט וחישובי ביקורת של חומרים קשורים במכון איספהאן להמרת אורניום (IRK-) לזיקוק פסולת מתכת אורניום מלוכלכת על בסיס מוצק טֶכנוֹלוֹגִיָה. תיעוד. . על מנת לפתור בעיה זו, סוכם בפגישה זו כי הסוכנות תבצע בהקדם האפשרי פעולות אימות אחרות במכון להמרת אורניום עוספיה (UCF).

- פעילויות אימות נוספות של הסוכנות בהקשר זה ב-21 וב-22 בנובמבר 2023; הדבר נעשה בתאריכים 3 ו-4 בדצמבר 2023 ו-20 בדצמבר 2023. במהלך פעולות אלו לאחר מכן שבוצעו במכון להמרת אורניום (IRK-) בעוספיה, מסר המפעיל פירוט של חשבונות ביקורת למחזור פסולת מתכת אורניום. למרות ההסכם שנחתם עם הסוכנות והאישור שהתקבל ביום 21-12-2023 למתן הערכה הכוללת את תוצאות הניתוח של דגימות סביבתיות ובדיקות הרסניות שנערכו ב-IRK-IRK עד פברואר 2024, עדיין לא התקבלו תוצאות אימותים אלו. חולק עם איראן. עם זאת, הסוכנות הודתה כי ערך SRD (ההבדל בין משדר למקלט) היה נמוך בהרבה מההערכה הראשונית שלה.

18. לעניין סעיף 11 יצוין כי:

- במהלך פגישתם של סגן המנכ"ל של הסוכנות לענייני הגנה וסגן המנכ"ל של הארגון לאנרגיה אטומית של איראן בטהרן ב-29 בינואר 2024, וכתוצאה מהצעת סגן מנכ"ל הסוכנות לענייני הגנה הסתיימו השיחות הטכניות. סגן מנכ"ל הסוכנות לשמירה על אמצעי הגנה הציע שללא דיונים טכניים נוספים, יש להגיש לסוכנות תיקון ברישומי הביקורת - IRK בסכום המוסכם על ידי איראן על מנת לפתור בעיה זו ללא כל התנגשות עם מכון IRL. בהתאם לכך, דוחות ביקורת החומרים הגרעיניים המתוקנים הוגשו לסוכנות באמצעות מכתבה של איראן מיום 7 בפברואר 2024. דוחות ביקורת החומרים הגרעיניים המתוקנים מצביעים על כך שכל האורניום המוצהר בפסולת מוצקה שנשלחה מהמעבדה הרב-תכליתית של ג'אבר בין הייאן (JHL) אל מתקן המרת אורניום (UCF) לזיקוק התקבל על ידי UCF, ודווח על מחסור. זה היה קשור רק ל-UCF (IRK-).

- במסגרת ההסכם, איראן תיקנה את רישומי הביקורת הרלוונטיים ובתמורה סיפקה הסוכנות הצהרה מתוקנת למוסדות IRK ו-IRL. הסוכנות ציינה בהצהרה 90(א) (מיום 21/02/2024) כי הפער בכמות האורניום בפסולת מוצקה שנשלחה מ-JHL ל-UCF נפתרה. בעיה זו, כלומר הפתרון של הסתירה הנ"ל, משתקפת במדויק גם כ"נפתרה" בכותרת משנה מס' 23 של דו"ח JCPOA (GOV/2024/7) מיום 26 בפברואר 2024. אך באופן מפתיע, באותו יום, המילה "נפתר" ל"תוקן" (סעיף 15 לדוח ההגנה GOV/2024/8), ללא מתן כל סיבה. לאחר מכן, שני הדוחות הללו (פדמני וג'ירג'מי) פורסמו מחדש באופן לא מקצועי על ידי הסוכנות ב-2 במרץ 2024, מבלי להוציא תיקון כלשהו. אין סיבה מוצדקת לסטייה בלתי מוצדקת כזו מהסכמה ולשינוי נמהר של דיווחים המופצים. מגמה זו מעידה על קיומם של לחצים פוליטיים חיצוניים "על הסוכנות" שמחלישים את אמינות הסוכנות.

19. לגבי סעיף 12: במכתב מיום 22 במאי 2024 ביקשה הסוכנות מאיראן להעריך מחדש את בדיקות ייצור מתכת האורניום אשר אומתו ברציפות מאז 2003. בהקשר זה יש לשקול את הנקודות הבאות:

- כמתואר לעיל, מתכת האורניום הייתה במעבדה הרב-תכליתית של ג'אבר בן חייאן (JHL) בעודה מאוחסנת במכון JHL (IRL-) תחת אמצעי בקרה ותפיסה מתמשכים של הסוכנות (C/S) (חותמות). זה אומת שוב ושוב על ידי הסוכנות מאז 2003, והסוכנות פרסמה מאוחר יותר הצהרות 90(א) ו-90(ב) המאשרות כי האימות היה "משביע רצון". שימו לב שלא בוצעה פעילות בפריט זה ששינתה את מצבו.

- פרויקט מחקר ופיתוח לייצור מתכת אורניום באמצעות UF4 הוכרז לסוכנות בשנת 2003 ואושר בפירוט בשנים 2003-2004, לאחר מכן בשנת 2009 ולבסוף בשנת 2014. בפרויקט מחקר ופיתוח זה, בנוסף למוצרים העיקריים , כמה סוגים שונים הופקו מגרוטאות כגון גרוטאות, גרוטאות הטרוגניות וכו'. כל החומרים הללו עברו תהליכי אימות שונים על ידי הסוכנות.

בהצהרה מיום 12/02/2014, הסוכנות ציינה בבירור בהערכתה כי "כל החומרים הגרעיניים המוצהרים עברו ביקורת, ואין כל אינדיקציה לנוכחות, ייצור או עיבוד של חומרים גרעיניים לא מוכרזים". הסוכנות ציינה עוד בדו"ח שלה (GOV/2015/68) כי "...הסוכנות העריכה מחדש מידע זה בשנת 2014, עבור כמות האורניום הטבעי המעורבת בהקשר של אי הוודאות הקשורה לביקורות של חומרים גרעיניים ולמדידות נלוות".

- חומרים שהתקבלו על ידי UCF (IRK-) מ-JHL (IRL-) נמצאים תמיד תחת חותמת הסוכנות ואושרו על ידי הסוכנות והמפעיל, ונתוני המוסד השולח התקבלו. מאחר שאזור מאזן החומרים (MBA) של המוסד המקבל (IRK1) קיבל את נתוני המוסד השולח, מטבע הדברים לא היו מחלוקות שולח-מקבל (SRD) לדווח, החומרים אומתו ב-UCF, והליקוי נבע מכך עיבוד חומר ולא יכול להיחשב SRD. כמו כן, הליקוי אינו יכול להיחשב כסיבה לשנות את דוחות הביקורת של JHL (IRL-).

- בהתחשב בכך שהגירעון האמור זוהה רק בתום תהליך ההבראה ב-UCF (IRK-) ולא באתר הקולט של מוסד זה, ולכן לא ניתן בהחלט לייחסו למוסד המקור, ג'אבר בין חייאן רב- מעבדת מטרה (IRL)-).

המכתב מיום 22 במאי 2024 שנכלל בדו"ח של מנכ"ל הסוכנות הגיע לאיראן רק כמה ימים לפני פרסום הדו"ח. לפי אל-קאעידה, כדי להימנע מכל אי בהירות וליצור שקר, מסר הסוכנות הזה לא היה צריך לבוא לידי ביטוי בחופזה בדו"ח ללא תגובת איראן. בהינתן שמאזן חומרי האורניום הרלוונטי הושג בבדיקות ייצור מתכתי של אורניום שנערכו ב-JHL בשנת 2014 (ראה הצהרה 90(ב) לעיל), פתיחת הסוכנות מחדש של עניין סגור לאחר הליך סגור מסכנת ללא ספק את אמינות החקירה. מערכת האימות של הסוכנות, לרבות נתוני הביקורת שלה.

. לגבי קוד ניפוי באגים 1/3:

אישור ליישום חוק 3/1 מתוקן היה בין האמצעים הכלולים בסעיף 13 במבוא לתכנית הפעולה הכוללת המשותפת, וכן בסעיף 65 בנספח הראשון שלה. לאחר שארצות הברית פרשה מתוכנית הפעולה המקיפה המשותפת ולא מימשה את התחייבויות האיחוד האירופי ושלוש מדינות אירופה, גרמניה, אנגליה וצרפת על פי הסכם זה, החליטה איראן למלא את התחייבויותיה רק במסגרת המקיפה. ערבויות. CSA במימוש זכויותיה בהתאם לסעיפים 26 ו-36 של תוכנית הפעולה המשותפת (JCPOA). עם זאת, בתום לב ותחת ההבנה שהושגה עם המנכ"ל, איראן כבר סיפקה מידע כללי על התכנון להקמת מוסדות חדשים (כולל איראן, הורמוז, סיסטן ובלוצ'סטן וכו') והודיעה כי מידע הגנה רלוונטי יהיה זמין למסירה לסוכנות בזמן.

המנכ"ל הצביע בדו"ח על הייחודיות של ביצועיה של איראן בתחום החוק המתוקן 1/3 (איראן היא המדינה היחידה עם פעילות גרעינית משמעותית שבה מיישמת הסוכנות את הסכם ההגנה המקיף, אך את הוראות החוק המתוקן. אינם מיושמים). בהקשר זה יש להדגיש שוב את אופייה הייחודי של תכנית הפעולה הכוללת המשותפת, המאופיינת במספר הבדיקות, צעדים בוני אמון ושקיפות החורגים מהסכם ההגנה המקיף והפרוטוקול הנוסף. תכונה זו של ההסכם הפכה את איראן למדינה היחידה עם מערכת אימות חזקה מאוד.

בהתבסס על החוק שאושר על ידי המועצה האיסלאמית שכותרתו "תוכנית הפעולה האסטרטגית להסרת סנקציות והגנה על האינטרסים של האומה האיראנית", החליטה איראן למלא את התחייבויותיה על פי הסכם הערבויות המקיפות במימוש זכויותיה בסעיפים 26 ו-36 של תוכנית פעולה מקיפה משותפת. . אל לנו לצפות שלמרות המשך הסנקציות החד-צדדיות הבלתי מוצדקות, איראן תמלא במלואה את התחייבויותיה במסגרת ה-JCPOA.

ד) הערות לדו"ח חלק ד' של הדו"ח (GOV/2024/29): הצהרה משותפת (סעיפים 17-20, 22 ו-34)

21. בהצהרה המשותפת מיום 4 במרץ 2023, יש לשקול שני מרכיבים חשובים, דהיינו מסגרת הסכם ההגנה המקיף ואופן ביצוע העבודה המוסכמת. בתום לב, הרפובליקה האסלאמית של איראן אפשרה לסוכנות להתקין 9 מצלמות מעקב, גם בהמתנה להסכמה על שיטות. בנוסף, איראן אפשרה למזכירות סבא"א להצליח לשרת את המצלמות ולאחסן נתונים מוקלטים. התקדמות בשיתוף פעולה הדדי עם הסוכנות צריכה להיות מוערכת על ידי מועצת הנגידים.

22. ברור שהמשך יישום ההצהרה המשותפת מצריך דיאלוג בין איראן לסוכנות על אופן ביצוע העבודה, שעליו יש להסכמה הדדית.

23. בסעיפים 21, 27 ו-33 ל-GOV/2024/29, וכן בסעיפים 21, 22 ו-33 ל-GOV/2024/26 בדבר מימוש זכותה הריבונית של איראן לבטל מינוי של מספר קטן של נשיאים. על המפקחים לשקול את הדברים הבאים:

- כפי שנקבע בסעיף 9(א)(ii) של הסכם ההגנה המקיף בין איראן לסוכנות (INFCIRC/214), הוא קובע בבירור כי לאיראן יש את הזכות הריבונית להתנגד לביטול מינוי פקחי סבא"א, לא רק שהיא שומרת לעצמה את זמן הצעת המינוי, אך גם בכל זמן אחר לאחר המינוי.

- לרשות הסוכנות של הרפובליקה האסלאמית של איראן עומדים כיום 120 פקחים ממונים. זה מראה בבירור שאיראן מוכנה לאפשר לסוכנות לבצע את משימותיה בסיוע פקחים מנוסים שונים.

הפעלת זכות זו אינה משפיעה במישרין או בעקיפין על יכולתה של הסוכנות לבצע בדיקות באיראן.

בעוד שהרפובליקה האסלאמית של איראן קיבלה את מינוי 14 פקחים שהציעה הסוכנות בשתי הזדמנויות (אוקטובר 2023 ופברואר 2024), אך מצער שנושא זה לא בא לידי ביטוי כראוי בדוח.

. כאמור בסעיף 23 וסעיף 24 לדוח GOV/2024/29, במסעו של מנכ"ל הסוכנות לטהרן ולאוספיה (כדי להשתתף בוועידה הבינלאומית למדע וטכנולוגיה גרעינית) ובהמשך הטיול של המנהל הכללי של הסוכנות לטהראן ועוספיה (להשתתפות בוועידה הבינלאומית למדע וטכנולוגיה גרעינית) סגן המנהל הכללי של הסוכנות לענייני הגנה בטהרן, עם גורמים שונים, כולל מר ד"ר אמיר עבדולהיאן, שר החוץ המנוח, מר ד"ר באגרי קיני, סגן שר החוץ המדיני, וכן מר אסלמי, סגן הנשיא וראש הארגון לאנרגיה אטומית של איראן, וסגנו לעניינים בינלאומיים ומשפטיים. דנו בפרלמנטריזם. במהלך שיחות אלו, שני הצדדים, תוך החלפת דעות בנושאים שונים, לרבות יישום ההצהרה המשותפת, הסכימו להמשיך בהתייעצויותיהם במועד המתאים לאחר העברת התנאים המיוחדים הנובעים מעדויות הנשיא, מזכיר המדינה ושר החוץ. מזכיר המדינה. חברים אחרים בתאונה האווירית

25. לגבי סעיף 26 להצהרות הכלליות: הוכרז שוב ושוב בחגיגיות שלנשק גרעיני אין מקום בתורת ההגנה של הרפובליקה האסלאמית של איראן. לפיכך, אין בסיס לפירוש התבטאויותיהם של ידועים בציבור. המנכ"ל לא צפוי לפרסם מסקנה או הצהרה על סמך דעותיהם של אנשים. מסקנה זו אינה מוצדקת מבחינה מקצועית או משפטית. הצהרות פומביות אלו, שצוטטו בטעות מספר פעמים ואינן עולות בקנה אחד עם עמדתה הרשמית של איראן, אינן יכולות, בכל מקרה, לשמש לרעה על ידי אחרים כדי להטיל ספק בהתחייבויותיה של איראן במסגרת ה-NPT.

י) הערות על סעיף "סיכום" בדוח (GOV/2024/29):

26. הפעילות הגרעינית של הרפובליקה האסלאמית של איראן היא שלווה לחלוטין, והטענות של צד שלישי אינן נכונות ואין להן הצדקה.

27. איראן העניקה מרצון גישה לסוכנות וסיפקה מידע והבהרות לגבי האתרים לכאורה. זאת למרות שסבא"א לא סיפקה לאיראן מסמכים תקפים בדבר קיומם לכאורה של "חומרים גרעיניים ופעילות גרעינית לא מוכרזת" וכי איראן לא הייתה מחויבת להיענות לבקשות סבא"א בנוגע למסמכים מזויפים ופסולים. למרבה הצער, הסוכנות מחשיבה את כל המסמכים והמידע הכוזבים שמסר המשטר הישראלי כנכונים, מה שהוביל את הסוכנות להסיק מסקנות על סמך הנחות שגויות ובלתי מהימנות.

28. ביחס לפקחים שנפסלו, על הסוכנות לכבד באופן מלא את זכויותיה של איראן על פי הסכם ההגנה המקיף, לרבות סעיף IX. כל ניסיון לסכן את הזכויות הריבוניות של מדינות חברות תוך הפרה של הסכם ההגנה המקיף הרלוונטי אינו מקובל ואסור להוות תקדים המסכן את זכויות המדינות החברות.

29. במהלך ביקור המנכ"ל והמשנה למנכ"ל הסוכנות לענייני ביטחון באיראן והפגישה עם גורמים בכירים, הסכימו שני הצדדים, תוך החלפת דעות בנושאים שונים, לרבות יישום ההצהרה המשותפת, כי לאחר קבלת ההחלטה נסיבות מיוחדות עקב עדות הנשיא, שר החוץ וחבריו אחרים בתאונת אוויר צריכים להמשיך את ההתייעצויות שלהם במועד.

30. כאמור, הוכרז רשמית במספר מקרים שלנשק גרעיני אין מקום בדוקטרינת ההגנה של הרפובליקה האסלאמית של איראן. לכן, אין סיבה לפרשנות שגויה של נתונים אישיים כלליים. המנכ"ל לא צפוי להסיק מסקנות או לצאת בהצהרות על סמך דעותיהם של אנשים. כל מסקנות המבוססות על הצהרות כלליות אינן מקצועיות ואינן חוקיות.

ו) מסקנה

31. הרפובליקה האסלאמית של איראן שיתפה פעולה באופן מלא עם הסוכנות במסגרת הסכם ההגנה המקיף. יש להדגיש שוב כי כל החומרים והפעילויות הגרעיניות האיראניות הוצהרו במלואן לסוכנות ואומתו על ידי הסוכנות.

32. הרפובליקה האסלאמית של איראן מצפה בצדק שהסוכנות תכין את דוחותיה על פעילויות האימות באיראן על בסיס עקרונות הניטרליות, המקצועיות והאובייקטיביות.

33. יש להדגיש שוב כי כל החומרים והפעילויות הגרעיניים הגרעיניים האיראניים הוכרזו במלואם בפני סבא"א ועברו משטר אימות חזק מאוד. למרות שהרפובליקה האסלאמית של איראן אינה מחויבת לענות על שאלות הסוכנות בהתבסס על מסמכים כוזבים ובלתי מהימנים, איראן סיפקה מרצון ובשיתוף פעולה את כל המידע הדרוש, המסמכים התומכים והגישה המתבקשת על ידי הסוכנות.

34. הרפובליקה האסלאמית של איראן מדגישה שוב את החשיבות והערך של שיתוף הפעולה הניתן לסוכנות, ומזכירה כי אין לערער על שיתוף פעולה בונה זה על ידי אינטרסים פוליטיים קצרי רואי. בהתאם לכך, הסוכנות מחויבת להפגין את הרציונליות שלה באופן מחודש בטיפול בנושאים מסוג זה, כדי למנוע עיוות של התמונה הרחבה יותר של שיתוף הפעולה בין איראן לסוכנות.