وکالة مهر للأنباء: حدد الدستور الإیرانی لعام 1979 قائد الثورة الإسلامیة کرئیس للحکومة، ورئیس الجمهوریة ورئیس الوزراء کرؤساء للدولة، لکن تم إلغاء منصب رئیس الوزراء عام 1989 وأصبح رئیس الجمهوریة مسؤولاً عن إدارة الدولة والسلطة التنفیذیة للبلاد.
لذلک، فإن رئیس الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة - الذی یشغل هذا المنصب حالیاً آیة الله "السید إبراهیم رئیسی" - هو أعلى منصب رسمی فی البلاد بعد مقام قائد الثورة الإسلامیة، حیث یتم انتخابه من قبل الشعب من بین المرشحین الذین تمت الموافقة على أهلیتهم من قبل مجلس صیانة الدستور.
صلاحیات وواجبات رئیس الجمهوریة
کما ذکرنا، وفقًا للدستور الإیرانی، فإنّ رئیس الجمهوریة مسؤول عن تنفیذ الدستور ورئاسة السلطة التنفیذیة. یتحمل رئیس الجمهوریة مسؤولیات جسیمة تشمل: التوقیع على المعاهدات واتفاقیات والمواضیع المتعلقة بالعلاقات مع الدول الأخرى والمنظمات الدولیة، والتخطیط الوطنی، وإعداد المیزانیة، کما أنّ مسؤولیة بعض التعیینات الحکومیة، من قبیل الوزراء والمحافظین والسفراء التی تخضع لموافقة مجلس الشورى الإسلامی، تقع على عاتق رئیس الجمهوریة.
بالإضافة إلى ذلک، إنّ رئیس الجمهوریة فی إیران یتولى رئاسة المجلس الأعلى للأمن القومی والمجلس الأعلى للثورة الثقافیة، والمجلس الأعلى للفضاء السیبرانی الإیرانی.
وعلى عکس بعض الدول، لا یملک مکتب رئاسة الجمهوریة فی إیران إشرافًا أو تحکمًا کاملاً على السیاسة الخارجیة أو القوات المسلحة أو السیاسة النوویة الإیرانیة، حیث تخضع جمیع هذه الأمور مباشرة لإشراف قائد الثورة الإسلامیة فی إیران.
عملیة انتخاب رئیس الجمهوریة من منظور الدستور الإیرانی
یتم انتخاب رئیس الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة من قبل الشعب لمدة أربع سنوات، ولا یجوز له البقاء فی هذا المنصب لأکثر من دورتین رئاسیتین متتالیتین. ووفقًا للمادة 117 من الدستور الإیرانی، یتم انتخاب رئیس الجمهوریة بأغلبیة مطلقة من أصوات المشارکین فی الانتخابات، لکن إذا لم یحصل أی من المرشحین على هذه الأغلبیة فی الجولة الأولى، فسیتم إجراء جولة تصویت ثانیة یوم الجمعة من الأسبوع التالی.
فی الجولة الثانیة، یشارک فقط المرشحان اللذان حصلا على أکبر عدد من الأصوات فی الجولة الأولى، ولکن إذا انسحب بعض المرشحین الحاصلین على أکبر عدد من الأصوات من المشارکة فی الانتخابات، یتم اختیار اثنین من المرشحین الآخرین الذین حصلوا على أکبر عدد من الأصوات مقارنة بالبقیة فی الجولة الأولى، وذلک من أجل المشارکة فی جولة الانتخابات الجدیدة.
یتم الاقتراع فی جمیع أنحاء البلاد خلال یوم واحد ولمدة 10 ساعات على الأقل. فی کل جولة انتخابیة، یمکن لکل شخص مؤهل التصویت مرة واحدة فقط وفی مرکز اقتراع واحد عن طریق تقدیم بطاقة الهویة. وبموجب المادة 99 من الدستور، فإن مسؤولیة الإشراف على الانتخابات الرئاسیة تقع على عاتق مجلس صیانة الدستور.
ما هی الشروط والخصائص التی یجب أن یتمتع بها رئیس الجمهوریة؟
یجب أن یتمتع المرشح لمنصب رئیس الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة بسلسلة من الخصائص تشمل:
أن یکون من رجال الدین والسیاسة.
أن یکون إیرانی الأصل.
أن یکون شیعیًا.
أن یکون مدیرًا ومدبرًا.
أن یکون ذا حسن سابقه وأمانة وتقوى.
ألف: یجب أن یکون رئیس الجمهوریة من رجال الدین والسیاسة فی البلاد:
معاییر رجال الدین:
1: الاعتقاد والالتزام العملی بولایة الفقیه المطلقة.
2: الثبات والاستقرار فی الاعتقاد والالتزام بالعقائد والأحکام والأخلاق الإسلامیة، بما فی ذلک أداء الواجبات والالتزام بترک المحرمات.
3: التمتع بالمعلومات اللازمة بخصوص العقائد وأصول الدین والمذهب الشیعی إلى حد إثبات حقانیة الدین الإسلامی والمذهب الشیعی.
4: الشعور بالمسؤولیة تجاه الشؤون الدینیة للناس ونشر القیم الدینیة والثوریة فی المجتمع، بما فی ذلک الإیمان القلبی، والتحلی بالشهرة والالتزام العملی بأداء فریضة الأمر بالمعروف والنهی عن المنکر وتعظیم الشعائر الدینیة.
5: الصدق فی القول والعدالة فی السلوک خلال مراجعة السجلات، بما فی ذلک التقاریر المتعلقة بالمناصب والمسؤولیات وتقدیم الإحصائیات ذات الصلة.
معاییر رجال السیاسة:
1: التمتع بالمعلومات اللازمة والقدرة على التحلیل فیما یتعلق بأسس نشأة نهضة الإمام الخمینی (رض) والنظام الإسلامی واستمراره.
2: الالتزام العملی بنظام الجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة والثورة الإسلامیة والدستور، إضافةً إلى فهم ومعرفة أصول هذا الدستور وحدود صلاحیات ومکانة السلطات الثلاث والمؤسسات الأساسیة الأخرى مثل مجمع تشخیص مصلحة النظام ومجلس خبراء القیادة والمجالس والقوات المسلحة.
3: التحلی بمواقف واضحة وأداء شفاف إزاء التیارات الغربیة والمتباینة وأنصار نظام الهیمنة فی البلاد والتهدیدات والفتن بعد الثورة الإسلامیة.
4: امتلاک معرفة ووعی عمیقین بالشؤون الداخلیة والإقلیمیة والعالمیة، بالإضافة إلى القدرة على تحلیل المسائل الحالیة والمستقبلیة بناءً على الأسس والمعاییر الثوریة، مثل: الحفاظ على الاستقلال الشامل والوحدة الأرضیة للبلاد، وعدم الالتزام والانجراف نحو القوى المهیمنة، ودعم نضال المستضعفین ضد المستکبرین، والدفاع عن حقوق جمیع المسلمین.
5: وجود سجل من الجهود الشاملة لضمان وحمایة حقوق المواطنة والحریات القانونیة والمشروعة، والوحدة الوطنیة وتعزیزها، ومصالح النظام الإسلامی والمصالح الوطنیة، وترجیحها على المصالح الشخصیة والجماعیة والقومیة والحزبیة.
ب) أن یکون إیرانی الأصل:
نظرًا لأن کلمة "أصل" تشمل معانی الأب والعرق والعائلة، یمکن القول أن المرشح لمنصب رئیس الجمهوریة یجب أن یکون من أصل إیرانی من حیث العرق والجذور والسلالة. ویجب أن یکون لدى المرشح جنسیة إیرانیة أصلیة – وأن لا تکون جنسیته مکتسبة.
ج) أن یکون مواطناً إیرانیاً:
یشیر هذا الشرط إلى الوضع الحالی للمرشح الذی یجب أن یکون محافظاً على مواطنته الإیرانیة. قد یکون هناک أشخاص من أصل إیرانی لکنهم لا یحملون الجنسیة الإیرانیة الحالیة. لا یمکن لهؤلاء الأشخاص أن یرشحوا أنفسهم لمنصب رئاسة الجمهوریة.
د) شرط الإدارة:
یجب أن یکون الشخص الذی یترشح لإدارة البلاد قادرًا على ذلک. لا یُشترط اختبار المرشح أو تقدیم شهادة تدل على الخلفیة التعلیمیة أو المناصب الإداریة فی المستویات العلیا من البلاد.
هـ) أن یکون مدبرًا:
یجب أن یمتلک المرشح لرئاسة الجمهوریة نظرة مُستقبلیة، ویجب أن یکون قادرًا على أخذ الأوضاع المستقبلیة فی عین الاعتبار عند اتخاذ القرارات. کما أنّه یجب أن یتحلى برؤیة وفهم حقیقی للعلاقات الخارجیة، التی تتغیر باستمرار تماشیاً مع مواقف الدول التی تشهد صعودًا وهبوطًا بشکل مستمر.
و) حسن السیرة والأمانة:
إنّ رئاسة الجمهوریة أمانة تُسند إلى رئیس الجمهوریة، ویجب أن یکون الشخص ذا سیرة حسنة وخالیة من العیوب لکی یُؤمَل أن یحافظ على هذه الأمانة بشکل جید.
ز) التقوى:
یجب أن یکون المرشح متقیًا لله حقًا ویتحلى بالتقوى بجمیع أبعادها، وفی الواقع، إذا تمّ إثبات هذا الشرط فی شخص ما، فإنّ التعامل مع الشروط الأخرى سیکون أمرًا ثانویًا.
عملیة الوصول إلى منصب رئاسة الجمهوریة فی إیران:
هناک عدة مراحل ضروریة على الأقل للوصول إلى منصب رئاسة الجمهوریة فی إیران، وهی:
موافقة مجلس صیانة الدستور الإیرانی على صلاحیة المرشح.
الفوز فی الانتخابات من خلال الحصول على نصف أصوات الناخبین على الأقل
تنفیذ حکم رئاسة الجمهوریة من قبل قائد الثورة الإسلامیة الإیرانیة
تنصیب رئیس الجمهوریة وأداء الیمین الدستوریة أمام مجلس الشورى الإسلامی
ما الذی سوف یحدث فی حالة وفاة أو استقالة أو إقالة رئیس الجمهوریة؟
بحسب المادة (120) من الدستور، فی حالة وفاة أحد المرشحین الذین تمّت الموافقة على صلاحیتهم بموجب هذا القانون قبل 10 أیام من التصویت، فسیتم تأجیل الانتخابات لمدة أسبوعین.
وإذا توفی أحد المرشحین الحاصلین على أعلى الأصوات فی الجولة الأولى من الانتخابات، بین الجولة الأولى والثانیة، فسیتم تمدید فترة الانتخابات لمدة أسبوعین.
ووفقاً للمادة 131 من الدستور، فی حالة استقالة أو إقالة أو وفاة رئیس الجمهوریة، "یتولى النائب الأول لرئیس الجمهوریة صلاحیات ومسؤولیات الرئیس حتى نهایة الدورة الرئاسیة. وفی حالة وفاة النائب الأول أو وجود أی عائق یمنعه من أداء مهامه، أو فی حالة عدم وجود نائب أول لرئیس الجمهوریة، یعین قائد الثورة الإسلامیة شخصًا آخر بنفس الصلاحیات بدلاً منه."
مهر