伊朗努尔新闻网：当地时间9日，伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比当天表示，伊朗将设立新的海上“制裁区域”。该区域从伊朗东南部恰巴哈尔港开始，延伸到阿曼湾和阿拉伯海部分海域，具体坐标另行公布。穆赫比说，任何进入该区域的船只都将被制裁。这片海上制裁区是什么性质？是否属于军事封锁？

伊朗欲将影响力从海峡延伸到更广大海域

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：伊朗这次设立的海上“制裁区域”，大致可以理解为伊朗在周边海域的影响力范围，或者说是伊朗可以采取执法或军事打击行动的潜在范围。它主要意味着，一旦有伊朗视为敌对的船只，或不符合伊朗要求的船只进入该水域，就会被伊朗列入自己的制裁名单。如果事态严重，伊朗也可以对这些船只采取执法行动，甚至军事打击。这种海上制裁区的设立与伊朗过去做法的区别，主要在于伊朗扩大了执法或军事打击的范围。过去一段时间，伊朗对波斯湾及霍尔木兹海峡航运的袭扰活动，大部分局限在短短数十公里的海峡范围内，并没有大规模向阿曼湾、波斯湾或阿拉伯海扩展。但这一次，伊朗很可能将未来军事行动的范围大幅延伸，覆盖更多周边海域。

伊朗海上“制裁区域”与美国海上封锁有别

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：不过，伊朗这种做法还不能简单理解为美国那种形态的海上封锁。美国在阿曼湾对伊朗进行的海上封锁，是一种有形的封锁，即动用20多艘海军舰艇，在阿曼湾附近拉出一条对伊朗的海上封锁线，任何伊朗有关的船只进出，要突破这条封锁线都比较困难。而伊朗所谓的海上封锁，是一种无形的封锁，它并没有常规海军来拉一条有形的封锁线，而主要是通过不时袭扰相关船只，让相关航运企业和船舶不敢轻易通行海峡，以此实现对海峡的控制权和影响力。因此，美伊这种海上封锁的方式和具体做法有重要区别。

伊朗划定海上“制裁区域”有何战略意图？

伊朗划定的“制裁区域”，从恰巴哈尔港延伸至阿曼湾、阿拉伯海海域。这片区域是否和美军划定的海上封锁范围重叠？伊朗此时向外拓展海域管控范围，有着怎样的战略意图？

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：在实践过程中，伊朗的海上“制裁区域”与美军的海上封锁所涉及的区域确实有相当程度的重合。甚至可以认为，由于伊朗方面表示海上“制裁区域”可能延伸到阿拉伯海，伊朗的海上“制裁区域”可能比美军封锁的区域还要更大一些。伊朗这么做，有三个层面的意图。

第一，伊朗要在法理上对海峡的控制权提出进一步申诉。此前伊朗就宣称对霍尔木兹海峡拥有主权，这次通过设立海上“制裁区域”，伊朗实际上是表明要在周边水域——不仅是海峡，也包括阿曼湾、波斯湾——建立自己的势力范围，强化对霍尔木兹海峡的控制权。这种明确意图，实际上是对海峡控制权提出了更高的要求。

第二，伊朗也是通过设立海上“制裁区域”来服务当前阶段的对美斗争。当前美伊斗争的核心，仍是围绕霍尔木兹海峡的控制权展开。美国军舰通过海上封锁，或通过所谓护航商船进出海峡，实际上使美国海军力量成为伊朗急需打击的目标。因此，通过设立海上制裁区，伊朗也把美军舰艇纳入了潜在打击范围。

第三，从整体上看，伊朗设立海上“制裁区域”，是要在战略上展示坚决与美国斗争的意志。最近美国通过袭击伊朗油轮，扩大了在波斯湾、阿曼湾一带的打击对象和打击范围，这对伊朗构成了一定压力。伊朗现在也通过设立一个甚至比美国打击范围更大的海上制裁区，来显示其与美国坚决斗争、以牙还牙、以眼还眼的态度。

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：总体来说，我们现在看到的是美国和伊朗在霍尔木兹海峡及周边水域相互竞夺的态势，可以说是你高一尺、我高一丈，不断在进行攀比。