伊朗努尔新闻网："一群暴徒对联合国安理会的袭击。"这是俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫本周提出的严厉指控。他将联合国秘书处和西方大国作为目标，指责他们非法企图恢复与伊朗核计划相关的国际制裁。

分析网站Responsiblestatecraft在一篇以此开头的文章中，审视了安理会在恢复对伊朗制裁问题上出现的裂痕所产生的影响，并写道：里亚布科夫的声明 beyond 激烈的言辞，传达了一个明确的信息：俄罗斯现在认为，欧洲核协议签署国——即英国、法国和德国——恢复的所有2015年之前联合国对伊朗的制裁均为"无效"。里亚布科夫宣布，莫斯科将据此深化与德黑兰的军事技术合作。

这不仅仅是一场外交争执；这是对国际法律现实存在裂痕的正式宣告。世界大国现在依据两种不可调和的对国际法的解释行事。

一方面，美国、英国、法国和德国声称，由于伊朗所谓的违约，恢复伊核协议制裁的机制已合法启动。另一方面，伊朗、俄罗斯和中国认为此举非法。

这种裂痕并非不可避免，其根源揭示了一种深刻的不和谐。经常援引"基于规则的国际秩序"和国际法神圣性的西方大国，在此案中采取的行动从根本上削弱了这一秩序。它们推动了一项被安理会相当一部分成员视为非法的法律策略，将世界推向了一个新的、更危险的境地。

曾经全球公认的安理会决策框架，正在被一个由竞争性权力集团的政治利益决定法律事实的体系所取代。这一破裂是在西方有意且明知地选择拒绝与伊朗接触之后出现的。

文章作者进一步声称，尽管伊朗在技术上违反了伊核协议条款，特别是积累了高浓缩铀库存（浓缩度高达60%，而协议允许的民用浓缩度为3.67%），但原本有机会避免危机。

在恢复制裁前的关键几周内，伊朗在开罗与国际原子能机构的谈判中显示出让步迹象，包括准备恢复与原子能机构核查员的合作。

同时，俄罗斯和中国提出了一项决议草案，将第2231号决议——该决议使伊核协议合法化——的有效期延长六个月。这是一次直接争取时间以寻求外交解决方案的努力，本可能像2015年的最初协议那样，重新团结所有各方。这项提议在欧洲国家的支持下，并受到美国国务卿马可·鲁比奥的鼓励，被拒绝了。

作者继续写道，欧洲惩罚伊朗的动机 beyond 伊朗的高浓缩铀库存。主要因素是伊朗在乌克兰战争中支持俄罗斯，欧洲视此为对其自身安全的存在性威胁。在这种战略框架下，为了与德黑兰妥协而疏远华盛顿从来就不是一个可行的选择。

但是，坚持启动恢复制裁机制的欧洲国家现在必须自问：它们今天的处境是否更好了？它们不仅创造了让伊朗核计划完全脱离监督的条件，还破坏了在说服伊朗谈判并签署伊核协议方面发挥关键作用的、关于伊朗核计划的国际共识。

现在，取代团结和压力的是一个根本性的裂痕。联合国安理会五个常任理事国中的两个正式认为，制裁恢复从未发生，这使得世界变得更加不可预测和分裂。

旧的联合国对伊朗制裁的影响，主要不在于制造经济困难（这主要源于美国的二级制裁），而在于恢复了武器禁运以及核与导弹技术限制。

这正是里亚布科夫声明付诸实践之处。他的言论是一个明确信号，表明俄罗斯不再认为自己受这些限制的约束。作者进一步声称，以色列和美国对伊朗的十二天战争，以及德黑兰对莫斯科的期望未能实现，使得德黑兰的一些人产生了疑虑。

他在随后的阐释中总结道，然而，此类假设不应指导欧洲政策。通过启动恢复制裁机制，欧洲人自愿放弃了任何影响俄伊关系的杠杆。这一行动不可避免地——无论双方存在何种潜在紧张关系——将德黑兰出于必要性推向更靠近莫斯科。

如果伊朗需要先进喷气式战斗机、导弹或升级其防空系统，根据这一新的、竞争性的法律现实，它现在理论上可以从俄罗斯或中国获得。曾经是全球禁令的东西，现在成了一条有争议的规则。

最危险的后果是此事为核不扩散和国际法开创的先例。安理会的权威源于其成员对其决定的普遍接受。当这种共识破裂时，其决议 merely 变成了来自一方或另一方的无约束力提议。

我们现在都处在一个未知的领域。美国和欧盟可能会试图利用2015年之前的决议作为新单边行动的法律依据。相反，俄罗斯和中国将利用它们自己对新的合法性的解释，来证明与伊朗进行更深层次战略和军事合作的合理性。

伊核协议的最初目标——组建一个统一的国际阵线以确保伊朗核计划纯属和平性质——已经瓦解，取而代之的是一场高风险的对抗，对全球核不扩散机制产生不可预测的后果。

恢复对伊朗的制裁旨在向单个国家施压。但相反，它分裂了国际法律框架本身。里亚布科夫"掠夺性袭击"的指控并非危机的原因，而是其最明显的征兆。

联合国安理会看起来不再是一个单一的机构，而是一个监督着竞争性现实的破裂躯体，并且看不到任何重建它的明确机制。