NOURNEWS- В разгар сложных и деликатных переговоров между Ираном и Соединенными Штатами недавний твит Дональда Трампа о необходимости присоединения стран региона - и даже Ирана! - к «Авраамскому пакту» является важным и ясным признаком усилий Вашингтона по изменению характера возможного соглашения с Тегераном. В этих заявлениях Трамп фактически возводит иранский вопрос в ранг части проекта по перестройке геополитики Ближнего Востока; проекта, конечная цель которого - установление желаемого порядка безопасности Соединенных Штатов и Израиля в регионе.
Значимость этого твита обусловлена не только его содержанием, но и временем публикации. В момент, когда наблюдаются явные признаки прогресса в достижении взаимопонимания и региональная атмосфера сместилась в сторону относительного снижения напряженности, Трамп внезапно говорит о приверженности стран региона «Авраамскому пакту», фактически многократно увеличивая «политическую цену» соглашения. Именно здесь можно понять его истинное намерение: повысить потолок американских требований в тот момент, когда вероятность достижения соглашения возросла.
Авраамские соглашения были не просто дипломатическим соглашением между несколькими арабскими государствами и Израилем. Фактически, они являлись главной опорой проекта, разработанного администрацией Трампа в течение первого срока для формирования «нового Ближнего Востока»; порядка, в котором Израиль стал бы полноправным и официальным игроком в структуре безопасности и экономики арабского мира, а основная ось региональной угрозы сместилась бы с палестинской проблемы на Иран. Теперь Трамп пытается возродить тот же проект в более широком масштабе, но на этот раз с одним важным отличием: он хочет, чтобы сам Иран в той или иной степени определялся в рамках этого порядка.
Конечно, Трамп прекрасно знает, что Исламская Республика Иран не присоединится к Авраамским соглашениям и даже не вступит в процесс нормализации отношений с Израилем. Такое положение дел несовместимо ни с интеллектуальной структурой Исламской Республики, ни с внутренней политической атмосферой Ирана, ни с реалиями региона. Поэтому, вероятно, главный вопрос заключается не в самом присоединении Ирана, а скорее в использовании этого максималистского требования в других целях.
Главную цель Трампа следует понимать в контексте дипломатических переговоров. Как и во многих своих экономических и торговых переговорах, он пытается сформировать переговорную обстановку в свою пользу, выдвигая завышенные и порой нереалистичные требования. По сути, он пытается поднять «барьер», чтобы даже если в итоге он получит меньше баллов, это все равно выглядело как значительное достижение.
Вторая цель Трампа - сдержать давление Израиля и сторонников жесткой линии в Вашингтоне. Любая сделка с Ираном, особенно если она включает в себя смягчение санкций, столкнется с сильным сопротивлением со стороны республиканцев, произраильских лобби и неоконсерваторов. Связывая иранскую сделку с Авраамскими соглашениями, Трамп фактически пытается заверить эти группы в том, что потенциальная сделка не только не представляет угрозы для Израиля, но и может способствовать стабилизации геополитического положения Израиля.
Третья цель - укрепление американского лидерства в региональном порядке. В действительности, в последние годы Ближний Восток вступил в фазу перестройки. Сближение Ирана и Саудовской Аравии при посредничестве Китая, возрастающая роль России в региональных отношениях, война в Газе и кризис легитимности израильской политики - все это признаки ослабления традиционной монополии Америки на региональное управление.
С этой точки зрения, его слова следует рассматривать как попытку политически захватить «региональный мир». Трамп прекрасно понимает, что если он сможет одновременно объединить иранскую проблему, арабо-израильские отношения и региональную безопасность в один большой пакет, он представит себя президентом, которому удалось справиться с самым сложным кризисом на Ближнем Востоке. Для него это одновременно историческое достижение и преимущество как в избирательном, так и в личном плане.
Если потенциальное соглашение будет сосредоточено исключительно на ядерных вопросах, санкциях и некоторых соображениях безопасности, то есть вероятность прогресса; но если Соединенные Штаты захотят превратить его в проект по переосмыслению политической и региональной идентичности Ирана, путь к соглашению станет крайне сложным.
Твит Трампа следует рассматривать как часть стратегии давления, торга и формирования регионального порядка, а не как немедленный план действий. Он хочет использовать возможность переговоров с Ираном для восстановления проекта, начатого во время его первого срока: Создание Ближнего Востока, в котором Израиль будет не спорным игроком, а формальной осью регионального порядка безопасности. Но главный вопрос заключается в том, готов ли регион, особенно Иран, заплатить такую цену; и именно здесь начинается настоящая сложность будущих переговоров.
Исторический опыт показывает, что Иран на дипломатической и переговорной арене с бесконечной точностью и одержимостью противостоит эксцессам Соединенных Штатов. Мечта о заключении всеобъемлющего мирного договора с Израилем при участии Ирана - несбыточная мечта. Трамп тоже это знает, но, поднимая этот вопрос на переговорах, он пытается оправдать свои стратегические неудачи во время 40-дневной войны и создать выгодные условия для Соединенных Штатов и Израиля.