Газета «The New York Times» в своём материале, посвящённом «сложностям достижения гораздо более выгодного соглашения с Ираном», пишет: вот уже два месяца, как война с Ираном занимает первые полосы СМИ. Но теперь, после установления режима прекращения огня, внимание сместилось с поля боя за стол переговоров. Дипломатия в стиле Трампа очень напоминает его же стиль ведения войны: она основана на инстинктах и противоречивых посланиях, которые нередко публикуются прописными буквами. А также на резких разворотах — как в эти выходные, когда Стив Уиткофф и Джаред Кушнер должны были отправиться в Пакистан, но внезапно не поехали.
В публикации отмечается: следить за всеми поворотами этой истории непросто. Но существует один полезный критерий для оценки конечного результата: любое соглашение, которое Трамп заключит с Ираном, будет ли оно лучше ядерной сделки, из которой он вышел в 2018 году? Сегодня мы объясняем, почему добиться этого чрезвычайно сложно.
Последний раз, когда США смогли достичь соглашения с Ираном…
Газета отмечает, что этот процесс занял почти два года: были проведены десятки встреч, а большое число дипломатов, ядерных экспертов и сотрудников ЦPУ участвовали как за столом переговоров, так и в Вашингтоне. Это было 11 лет назад, когда администрация Обамы подписала СВПД — документ объёмом 160 страниц с пятью техническими приложениями, в которых были подробно изложены ограничения программы ядерного развития Ирана и которые в основном были выполнены.
«The New York Times» пишет, что именно это соглашение Трамп разорвал в 2018 году. Теперь же он обещает добиться чего‑то «гораздо лучше». Но делает это с переговорщиками, которые не владеют темой в достаточной степени, в момент, когда Иран получил новый рычаг давления в Ормузском проливе, а сам Трамп испытывает давление времени: ему нужно завершить войну и её разрушительные последствия для цен на бензин до осенних промежуточных выборов.
В материале говорится, что решение выйти из СВПД подтолкнуло Иран к обогащению урана до более высоких уровней и, по словам многих, поставило мир на путь, который в итоге привёл к нынешней войне. Трамп понимает, что итоги этой войны будут оцениваться через призму любого соглашения, которое последует после неё. Но заключить сделку, которая была бы лучше СВПД в нынешних условиях, чрезвычайно трудно. Возможно, именно это одна из причин, по которой переговоры зашли в тупик ещё до того, как по‑настоящему начались.
Дьявол кроется в деталях;
Автор материала, ссылаясь на свой разговор с Дэвидом Сенгером — корреспондентом «The New York Times» по вопросам Белого дома и нацбезопасности, который освещал переговоры по СВПД, — пишет: то соглашение имело одну ключевую цель: удержать Иран как минимум в годовом отдалении от возможности создать ядерную бомбу. Для этого Иран в обмен на снятие санкций согласился на три основных условия:
вывезти из страны 97 процентов своих ядерных материалов, чтобы объём оставшегося был значительно ниже порога, необходимого для создания бомбы;
ограничить обогащение урана уровнем 3,67 процента — уровнем топлива для электростанций, гораздо ниже оружейного;
находиться под интенсивным контролем Международного агентства по атомной энергии.
Далее он добавляет: теперь остаётся вопрос — сможет ли Трамп в совершенно иных условиях и с совершенно иной командой добиться результата лучше? Главный переговорщик Обамы всегда сидел за столом с большой группой специалистов. Старший аналитик ЦPУ по Ирану часто присутствовал в комнате. Министр энергетики США, специалист по конструированию ядерных зарядов, тоже участвовал.
«The New York Times» пишет: у команды Трампа таких сопровождающих нет. До сих пор ключевыми фигурами в переговорах были вице‑президент Вице-президент Джей Ди Вэнс, зять Трампа Джаред Кушнер и специальный представитель президента США Стив Уиткофф; двое последних получили свои навыки ведения сделок в сфере недвижимости Нью‑Йорка. Нынешний министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи во время переговоров по СВПД был заместителем главного переговорщика.