בעוד ששר האוצר האמריקאי דיבר שוב ושוב על האפשרות להשיג קונצנזוס בינלאומי נגד איראן, רוסיה וסין חסמו את אימוצה בכך שהצביעו נגד טיוטת ההחלטה של וושינגטון להארכת המנדט של ועדת 1737 של מועצת הביטחון. למרות שקיבלה 11 קולות בעד, טיוטת ההחלטה לא עברה עקב התנגדותם של שני חברים קבועים במועצה והשימוש שלהם בווטו.
התפתחות זו, החורגת מלהיות נסיגה דיפלומטית זמנית, מצביעה על מגבלות יכולתה של ארצות הברית לגבש קונצנזוס בינלאומי נגד איראן. שיתוף הפעולה בין מוסקבה לבייג'ינג, יחד עם ההתפתחויות בשטח ובדיפלומטיה, אישר מחדש את חשיבות הקשר ההדדי בין פעולה בשטח, דיפלומטיה ומעורבות ציבורית. זוהי יכולת שהתנגדה לטקטיקות הלחץ שהופעלו נגד איראן.
משפט בינלאומי: קורבן של פרשנויות פוליטיות מערביות
ארצות הברית והטרויקה האירופית ממשיכות בפעולותיהן נגד איראן, תוך שימוש במושגים כמו מנגנון ה-snapback, יישום החלטות מועצת הביטחון, החזרת פקחי סבא"א והחלטות מועצת המנהלים, בעוד טהרן מתעקשת שהחלטה 2231 תפקע באוקטובר 2025. מנקודת מבט זו, איראן רואה בצעדים החדשים נגדה חסרי בסיס משפטי ורואה בהוצאת החלטות חדשות הפרה של התחייבויות בינלאומיות.
הנושא אינו מוגבל למחלוקות בין איראן למערב, אלא משתרע גם על מניפולציה פוליטית של מוסדות בינלאומיים והשלכותיה החמורות על הסדר המשפטי העולמי. אם תוקפנות צבאית, תקיפות על מתקני גרעין ופעולות בלתי חוקיות יוצדקו באמצעים פוליטיים בינלאומיים, עקרון הריבונות המדינתית ותוקפם של כללי המשפט הבינלאומי ייפגעו. התמודדות עם מגמה זו היא הכרח בסיסי עבור כל המדינות המגנות על עצמאותם של מוסדות בינלאומיים.
הרחוב, הדיפלומטיה והעם: שלושה היבטים של עוצמה לאומית
ניתן לראות בשימוש של סין ורוסיה בכוח הווטו שלהן הישג נוסף הנובע ממאמציהם המשותפים של הרחוב, הדיפלומטיה והתנגדות העם האיראני במהלך מאתיים לילות של מחאות עממיות. התנגדותה של איראן לאויב האמריקאי-ציוני יצרה עוצמה החוצה גבולות לאומיים, והדיפלומטיה המהירה והרב-שכבתית של טהרן סיפקה בסיס להבנה מדויקת יותר של המצב האזורי ומעמדה של איראן בקרב מדינות שונות.
השתתפותה הפעילה של איראן בארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי ובקבוצת BRICS, הסברה את ממדי פעולותיה של ארצות הברית והישות הציונית כנגד החוק הבינלאומי והסדר העולמי, יחד עם נוכחות העם, תרמו לחיזוק מעמדה הדיפלומטי של המדינה. יחסי הגומלין בין תמיכה חברתית, עוצמה בשטח ופעולה דיפלומטית סללו את הדרך להתקרבות גדולה יותר בין כמה מעצמות עולמיות לאיראן, כפי שהודגם בבירור במועצת הביטחון.
בהקשר זה, טענתו של טראמפ בדבר שיקום מעמדה העולמי של אמריקה רחוקה מאוד מהמציאות המתפתחת של המערכת הבינלאומית. סירובן של מדינות להצטרף למלחמה נגד איראן, חוסר יכולתה של וושינגטון לפרסם הצהרה סופית בפגישת שרי האוצר של מדינות ה-G20, והתמקדותן של פסגות שנחאי ו-BRICS בסדר עולמי חדש, כולם אינדיקטורים למגבלות ההגמוניה החד-צדדית האמריקאית.
הבטחת הפיוס קורסת; מיצרי הורמוז לא ייפתחו תחת לחץ
בעוד שטראמפ ממשיך לדבר על סיום הקרב של המלחמה עם איראן ועל בקשת טהרן למשא ומתן, מאמצי וושינגטון לנהל את שוק האנרגיה ולהקרין תדמית של ניצחון עומדים בפני אתגרים משמעותיים. הצהרות של גורמים אמריקאים בנוגע להשלכות הנסיגה מהמלחמה, מצב מעבר הנפט דרך המפרץ הפרסי וההתפתחויות בשוק האנרגיה, יחד עם הצהרות הצבאיות של הפנטגון, הן כולן חלק ממאמץ לשלוט בנשורת הכלכלית והפוליטית של המשבר.
דו"ח מאוניברסיטת בראון הצביע על כך שהעלות הנוספת לצרכנים אמריקאים של בנזין וסולר מסתכמת בכ-107 מיליארד דולר, בעקבות שיבושים באספקה שנגרמו מהסכסוך עם איראן והמלחמה בין רוסיה לאוקראינה. העלאת הריבית של 25% על ידי הפדרל ריזרב, שהביאה אותה לטווח של 3.75% עד 4%, נתפסת, על פי הנרטיב הרווח, כאינדיקציה לחששות מפני אינפלציה מתמשכת. בינתיים, סקר של אוניברסיטת מרקט הראה כי שיעור התמיכה בטראמפ עומד על 37% לפני בחירות האמצע. בנסיבות אלה, הסנקציות החדשות שהוטלו על איראן נתפסות כניסיון להשיב את אמינותה הכלכלית והפוליטית של וושינגטון, ולא כראיה ליעילות מסע הלחץ שלה. עם זאת, לא פעולות צבאיות אמריקאיות, לא פגישות פוליטיות ולא לחץ דיפלומטי הצליחו לפתור את סוגיית מיצרי הורמוז.
טהרן מתעקשת כי איומים ולחץ אינם הדרך לפתוח מחדש את המיצרים וכי היא תגיב במהירות ובנחישות לכל תוקפנות עד שדרישותיה ייענו. המשך גישה זו, במקום לפתור את ליבת המשבר, עלול להחריף את ההשלכות הביטחוניות והכלכליות על ארצות הברית ובעלות בריתה.