הצעת החוק הוגשה על ידי איתמר בן גביר, השר לביטחון פנים, יחד עם צביקה ווגל, ראש ועדת הביטחון הפנים של הכנסת, בתירוץ של מניעת זיהום רעש.
על פי הצעת החוק, התקנה או שימוש בכל מערכת רמקולים במסגדים אסורים ללא אישור מראש. החוק גם מעניק למשטרת ישראל סמכויות נרחבות לפשוט על מסגדים, להחרים ציוד הגברה, למנוע את שידור האדהאן ולהטיל קנסות על מסגדים.
מקורות פלסטיניים אומרים שהצעת החוק החדשה היא צעד מסוכן שנועד להסלים את המתיחות והיא חלק ממאמץ להגביל את המנהגים האסלאמיים ואת חירויות הדת עבור הפלסטינים.