طرح «نحوه برگزاری تجمعات» با هدف اجرای اصل 27 قانون اساسی، پس از اعتراضات اخیر و لزوم تمایز مطالبات مشروع از اخلال در نظم، در مجلس درحال بررسی است تا بیان انتقادات مردم درفضای قانونی و منظم ممکن شود.کلیات این طرح بدون هیچ مخالفی تصویب شد و مجلس مشغول بررسی جزئیات است . نورنیوز با حسینعلی حاجی دلیگانی، نماینده شاهینشهر و طراح اصلی این طرح گفتوگو کرده است.
نورنیوز- گروه سیاسی: حسینعلی حاجی دلیگانی، نماینده مردم شاهینشهر و میمه در مجلس شورای اسلامی و نایب رئیس کمیسیون اصل نود، در گفتوگو با نورنیوز، جزئیات جدیدی از روند بررسی و تصویب طرح «نحوه برگزاری تجمعات و راهپیماییها» بیان کرد. این طرح در ۲۹ ماده با هدف اجرای کامل اصل بیست و هفتم قانون اساسی و تأمین آزادیهای مشروع مردم، مراحل نهایی خود را در مجلس طی میکند.
حاجی دلیگانی درباره اینکه تدوین این طرح از چه زمانی کلید خورد و چرا تصویب چنین قانونی ضروری است گفت: این طرح پیش از آنکه دولت سیزدهم لایحهای ارائه کند، توسط بنده طراحی و بارگذاری شده بود. اگرچه در مجلس یازدهم فرصت رسیدگی کامل فراهم نشد، اما در حدود شانزده ماه پیش مجدداً این طرح را بارگذاری کردیم و مراحل اولیه آن طی شد. هدف اصلی، اجرای کامل اصل مترقی بیست و هفتم قانون اساسی است که بر آزادی بیان مشروع مردم تأکید دارد.
وی ادامه داد: به جرأت میتوانم بگویم این تنها طرحی بود که در طول چهارده سال سابقه نمایندگی من، کلیات آن بدون هیچگونه رأی مخالفی تصویب شد. این نشاندهنده اهمیت و ضرورت آن برای همه نمایندگان است.
حاجی دلیکانی در پاسخ به این سوال که این طرح چه تضمینی برای فراهم شدن اعتراضات مسالمت آمیز مردم فراهم میکند گفت: این طرح اجازه میدهد که تجمعات مردمی با رعایت سه شرط اصلی برگزار شود: اول اینکه مخل نظم عمومی نباشد،همچنین با شئونات اسلامی مغایرت نداشته باشد و در نهایت بدون حمل سلاح باشد. با فراهم شدن این بستر، مردم میتوانند به راحتی حرفها، انتقادات و اعتراضات خود را مطرح کنند.
وی درباره نقش شهرداریها در این طرح نیز گفت: ما شهرداریها را مکلف کردهایم که نقاط و فضاهای مشخصی را برای برگزاری این تجمعات آماده کنند تا شأن مردم حفظ شود. همچنین، مسئولین مربوطه در هر مقامی که هستند، موظف خواهند بود که در این تجمعات حضور یافته و به سؤالات و انتقادات مردم پاسخ دهند.
عضو کمیسیون اصل نود در ادامه گفت: این طرح اکنون در مراحل نهایی بررسی است. امروز وارد ماده یک شدیم و برخی پیشنهادات اصلاحی نیز مطرح شد.بر این اساس تعاریف و اصطلاحات به کار رفته در طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیماییها توسط نمایندگان تعیین و به تصویب رسید.
بر اساس ماده یک این طرح؛ اصطلاحات مورد استفاده در این قانون در معانی مشروح زیر بهکار میروند:
اجتماع یا تجمع: هرگونه گردهمایی ارادی و موقت اشخاص در مکانهای عمومی باز نظیر پیاده روها، میادین، بوستانها است که بهمنظور بیان دیدگاهها، مطالبات و اعتراضات درباره موضوعاتی از قبیل مسائل صنفی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و سیاسی به صورت ایستا یا ثابت برگزار میشود.
راهپیمایی: هرگونه گردهمایی ارادی و موقت اشخاص در مکانهای عمومی نظیر خیابانها و معابر عمومی است که بهمنظور بیان دیدگاهها، مطالبات و اعتراضات درباره موضوعاتی از قبیل مسائل صنفی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و سیاسی با پیمودن مسیر برگزار میشود.
برگزارکننده: یک یا چند شخص حقیقی یا حقوقی است که مسئولیت برنامه ریزی و برگزاری اجتماع و یا راهپیمایی را برعهده دارند.
مکان عمومی: هر محلی که صرف نظر از مالکیت عمومی یا خصوصی آن، به موجب یک حق یا اجازه صریح یا ضمنی یا با پرداخت وجه، در زمان مقتضی محل حضور یا عبور و مرور عموم مردم است.
مکان باز: هر محلی که همه یا بخشی از آن، در معرض دید عموم مردم است.
حاجی دلیکانی در پایان گفت: با توجه به تفکیک واضحی که مردم میان خود و اغتشاشگران قائل شدند، اکنون فرصت بهتری است تا شرایط لازم برای افرادی که حرف مشروعی دارند فراهم شده و به مطالباتشان پاسخ دهیم. امیدواریم با دستور کار قرار گرفتن آن در هفته آینده، روند بررسی ۲۸ ماده دیگر به سرعت طی شود و شاهد اجرایی شدن این قانون باشیم.